通过自主学习实现自立、协同、创造的教育振兴基本规划

2013年6月14日，日本内阁会议通过了以自立、协同、创造为关键词的“第二期教育振兴基本规划”（以下简称“第二期基本规划”）。在全球化进程中，本次通过的第二期基本规划有4个基本方向：①培养社会生活能力；②培养实现未来发展的人才；③构筑学习的安全网络；④形成有活力和纽带关系的共同体。设定了明确的成果目标，并提出了实现这一目标的具体的有体系的实施方法。

第二期基本规划的序文中在提及为了应对地震灾害和当今世界全球化进程的同时，也深刻认识到日本社会所面临的问题，内容充实，值得一读。

下面，就序文的内容简述如下∶

○ 现在，日本需要的是“通过每个人自主的学习实现自立、协同、创造”的目标。

○ 随着全球化进程，整个世界处于急速的变化之中。在这样的背景下，日本处在濒临严重危机的状况之中，面临着诸如产业空洞化以及生产年龄人口减少等重大课题，而东日本大震灾的发生，又使这一状况更加突显，进一步恶化了。这些变化，对一直以来以丰富的物质生活为前提的社会状态以及人们的生存方式提出了深刻质疑。

○ 要克服这些危机，实现可持续发展的社会，却尚未找到统一的正确答案。因此，需要每一位社会成员，共有作为当事人的危机感，自发地行动起来去探求课题的解决方法，做出力所能及的努力。无所作为及持观望的心态是最大的危机。所幸，日本社会具有的“人与人之间的纽带”以及人均教育水准较高等是世界闻名的“强项”。我们应该以此为基础，并非单纯追求国家的经济增长，而是去构筑适合成熟社会的新型社会模式。为此，以多样性为基础的“自立、协同、创造”成为关键词。

○ 教育是能够在充分发挥人们个性和能力、在实现丰富人生的同时，实现社会整体发展的基础。特别是考虑到今后步入少子老龄化的社会，构建这种终生学习的社会是非常有必要的。所谓终生学习的社会，即每个人在一生中能够自主、能动地学习，培养各种能力，并将学习成果应用到社会当中。只有在这样的基础上，才能化解日本所面临的危机。

立足于这样的观点之上，为了实现“教育立国”，要求教育行政“实现教育的新生，最重要的是担负起社会赋予的责任，取得行之有效的教育成果”。

文／水野哲（自由撰稿人）