忍者之乡――三重县

其他 2014年05月04日

如何让地方社会变得朝气蓬勃？日本和外国的地方行政部门都在着力应对这一问题。也许三重县的尝试会成为一个参考案例。

三重县的计划目的明确。2011年4月就任县知事的铃木英敬在《三重县民力构想》中论述道，现在因人口减少、高龄化社会和全球化，产生了范式转换。在新三重县“行政不是主体承担者，而是同所有县民一起塑造三重县的成员”。他是推进这一“协创”工程的原经济产业省职员，其目标是实现三重县县民成为日本最幸福的县民。那么，让县民“积极行动起来”便是第一步。

铃木知事的强项是口才极好。3月，在伊势神宫的迁宫馆里介绍三重县时，39岁的知事是说自己“在台湾是日本人中唱卡拉OK最好的知事”，“在圣保罗是日本跳桑巴舞最好的知事”，展示了自己年轻和友好的性格。他的演说谈笑风生，同时信心百倍，语气斩钉截铁。明确指出三重县电子零部件的出口额、伊势虾、液晶面板、渔女等均位居日本第一。也许是他的能言善辩帮助他说服了听众，结果，成功地吸引了三重重工和塞瑞克斯等跨国企业来三重县投资（当然也有税制优惠制度方面的原因）。

协创项目的支柱之一是观光旅游。三重县有很多旅游资源。例如，伊贺市因为忍者和俳句诗人松尾芭蕉的诞生地而闻名。我们期待这些旅游资源会激活伊贺市的经济，提高伊贺市在世界上的知名度。

诚然，三重县也存在种种课题。据三重县的调查显示，2012年外国游客数量为86,490人。这一数字虽然比去年有所增加，但自2007年以来有下降趋势。台湾人、中国人和韩国人占了外国游客的绝大多数。2010年的游客满意度较低，约为81分。其原因在于交通不便和语言问题。语言问题已着手解决。铃木知事表示要对宾馆和景区的工作人员进行人才培训，并开发多语言对应的应用软件等。

铃木知事能达成目标吗？根据三重县的幸福感调查情况，可知县民最重视“家人”。知事在了解到这一情况后，说“今年用于解决少子化预算比去年增加9成”、“明年在全日本首次对男性不孕治疗提供补贴”。为了能让年轻人在县内学习、就业、组建家庭，说到底就是需要创建“工作岗位”。为造就能够积极行动起来的县民，今后似乎还需要铃木知事的继续游说。