通过民间主导的项目应对复合灾害

东日本大震灾，让人们认识到过去讨论防灾对策时，将地震、火灾、海啸、核能等分别讨论具有极大的缺陷性。要想开发出一个可以应对复合灾害的系统，就必调动民间的力量。从这一观点出发，2012年6月发表了系统的基本构思，接着召开了具体化的连续研讨会。在研讨会上，除了设计相关人员外，防灾、标识、建材及胶片、储光材料、照明器材、大学及美术馆等负责人也列席会议。形成由40家不同业种，或同行业不同民间企业合作、民间主导型的项目组活动。

2012年7月，在爱知县刈谷市的刈谷市美术馆召开的“图画文字设计展”上，同时进行了避难引导标识综合系统（RGSS）的实证实验。

以美术馆内为出发点，在通往附近的避难所小学的路径中，设置了30种大约100处避难引导标识。邀请了不同年龄层的100多人参加，进行了实际的避难演练，并请参与者对避难引导标识的引导效果、是否符合周围景观等，就白天和夜晚分别进行了评价。

设置在人行道的地面及路沿、电线杆、树木、牌子上的储光标识之一。

现状是，在像美术馆这样的建筑物中，设有紧急出口等标识，但从建筑物通向避难场所的标识设置不充分。在实验中，对为了使避难者不迷路的到达避难场所，需要怎样的标识进行了验证。

标识的设置，同设置的场所及状态有着密切的关系，所以标识的大小及设置方法也不尽相同。例如，设置在路沿上的标识，由于就在脚下，所以比较容易辨认，但有时会被植物遮盖。

结果，在白天和夜晚的引导效果及环境适合性方面，都获得了较好的评价，另外，有很多标识在由人眼看、理解含意上证实了其有用性。今后将详细地验证实验结果，并将其反映到系统的开发工作中。

支援地区防灾工作的可能性

作为项目组，为了让多数人了解系统的概要及实证试验的成果，正在开发能通过电脑屏幕体验的3D模拟系统。同时，筹备召开国际研讨会，介绍相关内容。

避难引导标识综合系统的开发，少不了管理地区防灾的行政部门的参与和合作。在多方的关心与协作下，可以期待系统能够成为支援日本全国地方政府及相关机构、企业、学校等抗灾与防灾的有效工具。

设置在人行道的地面及路沿、电线杆、树木、牌子上的储光标识之二。

文／中城贵之（日本广报协会）   图／NPO法人标识中心

注：本文原载《日本综述》2013年4月号