经济・社会 - 【18岁意识调查】在全球变暖对策中自己应率先行动——日本年轻人责任感提升

日本财团实施的“18岁意识调查”显示，日本17～19岁年轻人中超过半数认为，在全球变暖对策中自己应率先行动。而以往日本年轻人超过半数“只重视经济发展”或认为“相比环境更重视经济发展”，对政府气候变化对策给予评价的比例也不到两成。对于此次的调查结果，日本财团评价称“数据反映出日本年轻人对环境问题开始持积极态度”。

日本财团“18岁意识调查”

日本财团实施“18岁意识调查”是在《公职选举法》修订案将选举权年龄从20岁下调至18岁、民法修改也确定将成人年龄定为18岁为契机，于2018年9月首次实施的。每次的调查主题各不相同，本次为第69次，调查主题为“环境”。本次调查于3月14日至17日通过互联网面向全国1000名17～19岁的男女实施，结果于6月6日公布。

对气候变化高度关注与不安

调查首先明确的是年轻人对气候变化的高度关注。对于“气候变化对自己现在的生活有何影响”这一问题，回答“非常有影响”的占21.1%，“有一些影响”的占31.1%，合计超过半数的人认为“有影响”。而回答“影响不大”的占9.7%，“完全没有影响”的仅占4.1%。

（上图摘自日本财团“18岁意识调查”第69次：环境）

回答“有影响”的人是从哪些方面感受到气候变化的呢？最多的人提到的是“看到或听到农作物短缺和价格上涨的新闻”，其中回答“经常感受到”的占54.0%，“有时感受到”的占29.5%。其次是“自己或周围的人购买的物品价格上涨”（“经常感受到”占48.1%，“有时感受到”占33.9%），以及“看到或听到因中暑或热射病被急救送医的新闻”（“经常感受到”占47.3%、“有时感受到”占38.7%）。

值得注意的是，调查结果还显示，年轻人认为这些影响未来会进一步加剧。对于“将来（有生之年）自己的生活会受到多大程度的影响”这一问题，回答“非常有影响”的占29.0%，“有一些影响”的占28.5%，合计近六成年轻人认为“有影响”。此外，在这近六成的年轻人中，近九成回答实际上感到不安（“感到非常不安”占40.9%，“感到有一些不安”占45.0%），这也表明年轻人对未来的不安高于当下。

（上图摘自日本财团“18岁意识调查”第69次：环境）

此外，日本财团还十分关注“应该由谁带头推进全球变暖对策”的回答结果。回答“现在的年轻人（自己这一代）”占53.2%，超过半数。而回答“现在的儿童”占17.1%，回答“现在的中老年人”占20.0%，“现在的老年人”占8.0%。这一结果表明，年轻人对中年以上年龄段的期待较小。

（上图摘自日本财团“18岁意识调查”第69次：环境）

对政府措施不认可的比例是认可的近两倍

调查结果还展示了年轻人责任感增强的背景。其一是对“在世界范围内，迄今为止的社会更重视经济发展还是环境保护”这一问题的回答。回答“只重视经济发展”的占13.1%，“更重视经济发展，不太考虑环境”的占37.9%，合计认为偏重经济发展的回答超过了半数（51.0%）。另一方面，回答“经济发展和环境保护两者得到均衡重视”的仅占12.0%。

另一个是对“如何评价日本政府的气候变化对策”的回答结果。回答“认可”的占5.3%，“比较认可”的占11.4%，合计“认可”的仅占16.7%，而回答“不认可”的占10.5%，“比较不认可”的占20.9%，合计达到31.4%，几乎为“认可”的近两倍。

（上图摘自日本财团“18岁意识调查”第69次：环境）

意识变化出现在近3年～5年？

基于上述调查结果，日本财团评价称，“数据显示出年轻人对环境问题开始持有积极态度”。那么，年轻人对气候变化的看法是近年才发生变化的吗？日本财团在2021年1月实施的第34次18岁意识调查曾以“脱碳”为主题，在2019年12月实施的第21次调查曾以“气候变动”为主题。此外，2019年11月还以“环境”为主题实施了“特别”调查。在第34次调查中，66.7%的人回答气候变暖的主要原因是“人类社会活动产生的温室气体排放”。并没有对“脱碳”的意义进行询问。另一方面，在本次调查前的1年2个月，也就是2019年11月实施的“环境”主题特别调查的结果显示，回答“不知道脱碳含义”的回答者高达68.3%。尽管当时关于气候变化，22.0%的人回答“非常在意”，但58.9%的人回答的是“多少有些在意”。

“特别”调查实施约2年后，2022年1月电通日本网络（Dentsu Japan Network）实施了“关于碳中和的生活者调查”，也询问了对“脱碳”一词的了解程度。回答“知道内容”的人仅占21.0%。该调查对象为10多岁至70多岁各年龄段，并进行了男女均等分配，从该调查报告中无法看出仅限于17～19岁人群的认知度。尽管如此，也很难认为17～19岁人群中“知道内容”的比例能大幅超过21.0%。年轻人对气候变化意识的提高似乎发生在近3年～5年左右的时间里。

2019年12月实施的第21次调查中，有一个问题是“全球变暖对策应该由谁来主导推进”。回答“整个社会”的占48.8%，“政府或行政部门”占25.7%，“企业”占9.3%。而本次“调查”中类似的问题“您认为未来应由哪个主体来引领推进全球变暖对策”的回答结果是“政府”占29.4%、“每个市民”占29.3%、“联合国等国际机构”占17.6%、“地方政府”占8.6%、“民营企业”占8.4%、“NGO/NPO”占5.7%。由于两次调查回答的选项差异较大，很难直接比较两者的结果，但在近5年的时间里，认为“每个市民”、特别是自己这一代的责任和作用更大的17～19岁人群出现增加，这一点似乎毋庸置疑。

（上图摘自日本财团“18岁意识调查”第69次：环境）

还有其他有意思的调查结果

被认为调查对象与本次调查有约三分之二年龄重叠的“第62次调查”（2024年2～3月实施）也展示出了比较有意思的结果。第62次调查主题为“对国家和社会的意识”，调查对象不仅包括日本，还增加了美国、英国、中国、韩国、印度共6个国家，分别对各国17～19岁男女各1000人进行了调查。日本与其他5国差异显著的是对“您认为与外国相比，本国目前的竞争力如何”这一问题的回答。在列出的9个领域中，回答日本“高”和“比较高”的合计比率最低的是“外交和全球领导力”，为39.3%。其次是“军事和防卫”为40.9%，“经济和GDP（国内生产总值）”也只有43.6%。在所有6个国家中，高评价不到45%的仅见于日本的这3个领域。

即使是日本获得“高”和“比较高”的合计比率最高的“文化和文艺”方面，日本年轻人对本国竞争力的评价在6个国家中也是最低的，仅为71.4%。其他5个国家的年轻人认为自己国家最具竞争力的领域均超过了80%。此外，还可以看到近年来对于日本国内日益担忧的研究能力下降的危机意识，似乎也波及到了17～19岁的年轻人。“科学、技术、医学”被认为是继“文化和文艺”以及“体育”之后，日本竞争力较高的领域，但回答率仅为66.5%。不仅落后于美国（79.1%）和英国（76.5%），还与中国（91.2%）、印度（83.1%）、韩国（82.0%）这3个亚洲国家存在较大差距。从这个调查结果来看，一年前调查时，日本的17～19岁的年轻人似乎已经对本国竞争力失去了信心。

日文：小岩井忠道（科学记者）
翻译：JST客观日本编辑部

【相关网站】
日本财团18岁意识调查　第69回：环境
日本财团18岁意识调查　第34回：脱碳
日本财团18岁意识调查　第21回：气候变动
日本财团18岁意识调查　 “环境”特别调查摘要
日本财团18岁意识调查　第62回：对国家和社会的意识调查（6国调查）报告书