日本总务省的一项调查显示，曾看到或听到流传的虚假或错误信息的人群中，47.7%曾认为这些信息是“正确的”或“可能是正确的”；认为是“错误的”或“可能是错误的”仅占26.7%。调查还进一步发现，接触过虚假或错误信息的人群中，25.5%曾进行过二次扩散，其中44.4%通过互联网向不特定多数人群传播了虚假或错误信息。
2025年5月13日日本公布了由总务省信息流通振兴课进行的关于信息通信技术（ICT）相关知识及其应用能力的“ICT素养实态调查”结果。该调查基于总务省统计局“2020年人口普查”人口构成比例，以日本全国47个都道府县15岁以上的2820人为对象，于3月31日～4月2日采用网络定量调查法实施。除了ICT素养的相关认知情况外，该调查还旨在掌握民众对于近期引起社会各方广泛关注的虚假或错误信息扩散现象的实际认知状况。
针对耳闻目睹了1件以上的虚假或错误信息的人群，调查了当时是如何看待这些内容真伪的。将回答“认为是正确信息”“认为可能是正确信息”的人所占比例，按虚假或错误信息的接触数量进行加权平均计算后，显示比例高达47.7%，接近半数。而回答“无法判断”的占25.6%，回答“认为是错误信息”“认为可能是错误信息”的合计比例仅为26.7%。
（上图摘自总务省“ICT素养实态调查”结果）
25.5%的人曾进行二次扩散
在被指出为虚假或错误信息示例的15项内容中，至少看过1项以上的人回答曾向家人、朋友等身边人传播过至少1项内容，或向不特定多数的第三方转发过的人占比达25.5%。同时，不同年龄段之间的差异之大引人注目。50多岁人群中这一比例为20.6%，60岁及以上人群仅为8.5%，而30多岁人群达50.9%，20多岁人群为47.2%，10多岁人群则高达45.9%。
在转发虚假或错误信息的理由中，比例最高的是“信息令人吃惊”，占27.1%。其次为“认为信息有趣”（20.9%）、“感觉信息重要”（20.4%）、“认为对他人有益”（20.2%），转发者认为信息有价值而进行扩散的回答居多。
（上图摘自总务省“ICT素养实态调查”结果）
向不特定多数扩散的比例也达44.4%
作为扩散虚假或错误信息的手段（多选），“与家人、朋友等身边人进行面对面交流”占58.7%，“向家人、朋友等身边人发送邮件或SNS”占44.3%，转送给身边人的占比较高。同时，“曾通过互联网向不特定多数扩散”的回答者也占比较高，为44.4%。
在询问受访者察觉自己所扩散的信息为虚假或错误的原因（多选）时，回答结果如下：“分享的视频的评论区”（28.4%），“分享的视频本身”（20.4%）。从这些回答来看，视频分享服务作为受访者察觉信息可能是虚假或错误的契机，发挥了一定作用。然而，较二者占比更高的是“电视/报纸（含网络版）”的39.6%、“电视/报纸以外的大众媒体（含网络版）”的30.4%以及“网络新闻”的28.8%。很多人是从包括网络版在内的电视、报纸、广播、杂志等渠道察觉到信息可能是虚假或错误的。
（摘自总务省“ICT素养实态调查”结果）
针对ICT相关知识及其应用能力询问的“ICT素养的相关认知”中，“认为ICT素养重要”“认为相对重要”的合计回答比例很高，为87.8%。然而值得关注的是，虽然10多岁人群中回答“认为自己的ICT素养较高”的人超过半数（55.7%），但20岁以上各年龄段的这一比例均在20%至30%之间，整体平均为35.2%。
大众媒体公信力下降的调查结果也值得关注
对于“39.6%的受访者因‘电视/报纸（含网络版）报道指出为错误信息’后而察觉自己扩散的信息为虚假或错误信息”这一最高比例的调查结果，该如何看待呢？可以作为参考的是，公益财团法人新闻通信调查会于2024年10月公布的“媒体相关全国舆论调查结果”。该调查是以基于居民基本台账的分层二段随机抽样法选出的全国18岁以上的5000人为对象，运用访问留置法，最终从2906人处获得回答（回收率58.1%）后得出的结果。
“媒体相关全国舆论调查结果”显示出受访者对各类媒体信息的信赖程度，按照完全信赖打100分，完全不信赖打0分，一般情况打50分的评分标准打分并进行了比较。得分最高的是“NHK电视”66.7分，其次为“报纸”65.9分、“广播”54.1分、“互联网”48.5分。值得关注的是，“报纸”较上年调查下降0.6分，“NHK电视”下降0.3分、“民营电视”下降1.4分、“广播”下降1.1分、“互联网”下降1.0分，所有媒体的得分均较上年调查时下降。这一结果暗示，即使察觉虚假或错误信息的人群今后有所减少，对媒体的信赖程度也无望提高。
关于虚假或错误信息的扩散，在2024年备受瞩目的兵库县知事选举也被视为一大问题。针对候选人、前尼崎市长稻村和美，选举期间有不特定多数人在SNS（社交媒体）上散布“正在推进外国人参政权”等不实言论，干扰了选举活动。稻村后援会对此以涉嫌违反《公职选举法》为由，向相关部门提交了举报信，成为了一大新闻。
日本政府在2023年12月制定的《国家安全保障战略》中决定，在内阁官房建立强化应对来自外国的虚假信息能力的体制。外务省、防卫省等负责收集来自外国的虚假信息，内阁情报调查室的内阁情报集约中心则实施各类公开信息的收集、整合与分析，此类应对措施目前正在推进之中。另外，2024年10月确认存在冒充首相官邸主页的虚假网站，首相官邸因此提醒民众“访问虚假网站可能导致个人信息被盗、或感染计算机病毒等”，在日本社会中激起了涟漪。
日文：小岩井忠道（科学记者）
翻译：JST客观日本编辑部
【相关链接】
总务省 ICT素养实态调查
公益财团法人新闻通信调查会 ○第17次媒体相关全国舆论调查（2024年）新闻稿分发.pdf
首相官邸 提醒注意存在首相官邸主页虚假网站的网页
