客观日本

日本学术振兴会理事长杉野刚:日本的学术研究“实力足够”,无需悲观,重在培育年轻新秀

2024年01月18日 政策

世界大学排名和论文指标等显示,日本的研究能力正在下降。另一方面,获得诺贝尔奖的蓝光LED和导电性高分子在推进研究时,并未获得评价,用各种指标无法衡量。支撑学术研究的是科学研究费助成事业(科研费)以及基础经费。为了使日本的学术研究今后也能继续发展,需要采取哪些策略呢?为此,我们采访了日本学术振兴会的杉野刚理事长。

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杉野刚,京都大学经济学部毕业,1984年被文部省录用。历任文部科学省负责科研费的学术研究助成课长、国立大学法人支援课长、私学部长、(独立行政法人)国立文化财产机构理事等职位,后担任研究振兴局长,于2022年4月1日起担任日本学术振兴会理事长。

▼学术领域是丰富多样的森林

有人根据各种指标和排名,指出包括基础科研能力在内的日本整体科研能力处于相当严峻的状态。虽然有必要参考各类排名数据,但我个人认为,日本的学术研究有足够的实力。与海外学术振兴机构的人士交谈就会发现,尤其是欧洲人士对日本的学术研究能力的评价依然极高。

学术研究本来就不是为了提高排名或各种指标而进行的,而是根据研究人员个人的好奇心,进行丰富多样的学术活动才是其价值所在。我认为,学术和艺术一样,是很难用数值来评价其价值的领域。

其结果就是,偶尔会绽放出获得诺贝尔奖那样美好的学术研究之花。重要的是从一开始就培育出一片丰富多彩的学术森林,而不是为了让花朵绽放而施用某种特殊的肥料或只在特殊的地方浇水。只有拥有了这片森林,为解决某个特定问题而提供的自上而下研究援助才会有效。

对于海外的高评价,我认为,除了日本各个领域的研究水准都较高之外,还有对日本学术研究氛围和文化的欣赏与尊重。

对日本整体的科研实力有各种看法,其中也不乏悲观的观点,对此应该谦虚地接受并将这些观点作为参考,但我认为无需过于悲观。

▼森林需要新陈代谢

学术研究的森林在不断地生长、更新换代,否则就无法成为可持续发展。为此,就必须有一个能让年轻新秀崭露头角、茁壮成长的环境。在这方面,日本政府在过去的几年里一直在大力扶持青年研究人员。重要的是要营造出一个让青年研究人员能够得到政府的支持,能够充分发挥作用、迎接挑战的环境。

经常有人说,进入2000年代以后,攻读博士的比例和人数处于下降趋势,但实际上,过去近5年来这种下降趋势已经得到了遏制,并在稳步回升,博士升学率从2017年的9.2%上升到2022年的9.9%,升学人数从2017年的6575人到2022年的7120人。

以前,由于研究生倍增计划和博士后1万人计划导致博士人才供应量增加,而另一方面,随着泡沫经济的破灭导致对博士生的需求不断下降,从而出现了供需不匹配的现象。同时,以国立大学为中心的教师退休年龄延长、运营费补助金减少等,导致了青年研究人员的职位被削减的时期持续了十几年。种种因素叠加在一起,很长一段时期对博士升学率和人数产生了负面影响,现在终于结束了供求调整局面,研究生院的教育得到了改善,为博士学位获得者开辟了健全的职业道路,从而改善了升学博士的状况。

为确保不错失这些机会,让博士生和博士后能够发挥更加积极的作用,日本学术振兴会正在加强对各类青年学者的支援。这是日本学术振兴会的使命之一。

作为其中的一环,修改了制度,允许机构雇用博士后特别研究员。因为大学和研究机构是实际培养博士后等人才的场所,所以和机构合作培养博士后等人才非常重要。本年度,在应征雇佣制度引进机构时,有78家机构报名,雇佣人数达到300多人,超过了博士后人数的3成。今年还有些机构没赶上报名,我认为明年的雇佣人数还会增加。此外,今后还将推进特别研究员之间的交流。

▼多样性的关键是女性研究人员

多样性对于培育丰富多彩的学术森林非常重要。日本的学术研究文化非常多元,但如果说还有哪些地方不够的话,那就是女性研究人员数量还较少。虽然女性研究人员的数量确实在增加,但在学术领域活跃的女性人数明显低于欧洲。不仅是日本学术振兴会,整个学术界都需要为女性研究人员创造一个可以发挥作用的环境,或者向女性成为研究人员传达鼓励信息。我认为,这是实现多样性剩下的最大的一个问题。

例如,向优秀博士生颁发的日本学术振兴会育志奖,从本年度开始推荐人数扩大到包括女性在内的2名。在新规定中,人文社会领域推荐人员如果有女性的话,则可以推荐2名,如果只推荐男性的话,则只能推荐1名。根据日本学术振兴会学术系统研究中心讨论的结果,首先在推荐阶段将方针改为向女性更加开放的方向。这是一个明确的信号。

▼国际化存在深刻的问题

多样性的另一个题目是国际化。日本学术振兴会历来致力于学术间的国际交流。针对日本的国际研究交流情况,调查了日本研究人员出国数量和海外研究人员来日数量——日本研究人员的出国数量虽然在美国遭遇恐怖袭击时期,也有过国际交流短暂中断,但除去这些特殊情况,事实上日本去海外的研究人员数量出现了增加。而来自海外的外国研究人员数量在2011年3月的东日本大地震时曾大幅下降,随后虽然有所回升,但近十年来一直停滞不前。

来日本的外国游客人数,在新冠疫情之后,出现了压倒性增长。然而,来日本观光的人数虽然增加了,为研究而来的人数并没有增加,这种情况应该引起我们的重视。如果问题出在研究人员待遇方面等日本的研究环境方面的话,那么这是一个深刻的问题。即便从日本人研究人员的研究环境来看,这也是一个问题。

▼为了使土壤更肥沃

由各种支援团体提供给学术界的包括科研经费在内的各种研究经费,就像是为森林提供的水源一样。另一方面,即使持续为森林浇水,也必须土壤肥沃才能使森林茁壮成长。从这个意义上来说,除了短期和中期的研究资金以外,基础部分的长期提供也非常重要。过去,通过国立大学特别会计、运营补助金以及私立大学的经常性费用补助金等形式为基础部分提供财政支援,但从昭和时代末期开始,对基础部分的援助逐渐出现了局限性,形成了无法提供充分支援的局面。

近年来,日本导入了新的基础性支援机制,例如为一流研究型大学提供10万亿日元基金的基础支援,或者由日本学术振兴会为促进区域核心·特色研究型大学而推出的新举措。我认为这些都是来自政府的强有力措施,我们的工作是必须确保各大学都能得到支援。

日本学术振兴会也开始承担对研究机构本身提供基础性支援的业务。今后,将向研究人员个人提供科研经费支援,或对特别研究员提供奖学金支援,同时对大学本身或大学的研究基地提供支援,并把对这些基础性支援作为重要的支柱,也就是说,今后我们将加大力度提供新形式的双重支援。

原文:《科学新闻》
翻译:JST客观日本编辑部