福袋与TPP

目前，日本国内就是否应该加盟环太平洋经济合作协定（TPP）展开了激烈的讨论。历史学家舩橋晴雄指出，展开讨论的前提必须是对国民做出充分的解释。

日本每年的年底，百货商场和超市等就开始了新年的促销活动，为了吸引更多客人到来，各店家都会举办类似摸彩的“福袋”活动。

所谓“福袋”是将衣服、杂货、食品等各种各样的商品放在袋子里。价格多为整数的5,000日元或10,000日元，因为商品装在了袋子里，所以究竟里面是什么也无从知晓。不过，客人们之所以会争相购买，是因为虽然花了10,000日元，但实际里面的商品至少有两万日元以上的价值。

不过，当回到家打开袋子一看，经常会因为尺寸不合适，或者是颜色不喜欢，要么是自己不需要等原因，结果只有一半商品是顾客有利用价值的。这样一来的话，虽然半价买下了，但实质上等于是正价买的一样。这样一来，即便对于顾客来说是个惊喜，但其实也没什么意义。不过有趣的是尽管如此，每逢年底争购“福袋”的人们还是蜂拥而至。

现在，日本全国上下观点一分为二的TPP，就好像是这个“福袋”。

这个“福袋”中放了各种各样的东西，但没有一个人知道里面的内容。

TPP是环太平洋经济合作协定的略称。它和所谓的自由贸易协定（FTA）主要将焦点放在通商贸易上不同，而且也并不像亚洲太平洋经济合作会议（APEC）那样是各国首脑协商该地区经济问题的场所。它究竟是什么，据说是接下来要交涉和讨论的问题，大概举双手赞成的人很少吧。

再说“福袋”吧，尽管购买的商店和场所不同，但顾客们根据经验大概能够猜出来里面到底放了什么，也就是他们之所以要争购的理由吧。

首先，政府必须要做的就是对国民耐心的解释这个“福袋”中究竟放入了什么东西。

人、物、钱的流动变得越来越方便，这虽然会促进经济的发展，可是如果社会结构被破坏了那就是鸡飞蛋打。和以前的关税交涉在哪些地方有哪些不同呢？农产品方面是不设立任何限制进行交涉的么？医疗、金融（邮政）等日本公共服务起到很大作用的领域，会毫无例外地包含在交涉范围之内么？如果包含在内的话，哪些地方有争议等等，需要解释的事项非常多。

这是对全球化社会形势所作出的应对，是想要通过促进自由贸易进一步搞活经济发展，是以日美同盟为中心的外交战略上不可或缺的环节，如果仅仅想要用口号似的话语去解释并想让国民理解，这就好比是“福袋”，只是包装得漂亮是卖不出去的。

要想销售“福袋”，必须要让顾客有赚的感觉。究竟TPP能够带给我们什么实惠？现在的日本国民并没有认为越便宜越好，单纯地不管从世界哪个地区、只要能够进口便宜东西就好的做法未必适合日本。国民们在每一笔物品或是服务的消费时，都会想到这个有没有破坏森林，是不是通过童工劳动制作出来的等等，他们是很在意这些问题的消费者。

而在有关TPP的讨论中，至今我还没有听到过这样的内容。如果TPP是个为实现经济和社会的和谐发展、环境和经济融合的新型经济框架交涉平台的话，我相信这个“福袋”会成为比标价高出很多倍的有价值的“福袋”吧。

文／舩橋晴雄（历史学家、Sirius Institute董事长）

注∶本文原载《日本综述》2013年1月号