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【人物】中国“改革开放”的日本功臣——大来佐武郎

2019年05月16日 人物往来

中国的“改革开放”,凝聚了中国政府和中国人民巨大的智慧和心血。鲜为人知的是,这场伟大革命同时也得到了来自各行各业的日本人的支持。此前曾在人物系列中,为大家介绍过两位为中国“改革开放”这一伟大历史实践做出过卓越贡献的日本功臣:河合良一稻山嘉宽。本文将继续介绍在另一位日本功臣——大来佐武郎,他也曾为“改革开放”做出过浓墨重彩的贡献。

功勋卓著的日本经济学家

大来佐武郎,1914年生于中国辽宁省大连市,父亲是一位记者。1937年毕业于东京大学电气工学系,曾先后在邮政省、外务省调查局任职。1947年担任经济稳定研究科科长,1953年出任经济企划厅经济合作单位长官,1957年任企划厅计划局局长,1962年任企划厅开发局局长,1964年任日本经济研究中心总裁,1973-1979年出任董事长。

大来佐武郎是战后对日本经济发展有重要影响的人物之一,其在日本最重要的成就,便是他参与制定的经济计划使得日本在不到10年间将国民收入翻了一番。他是日本战后第一位联合国总部工作人员,是首位具有国际化视野的经济学家,也是首位来自民间、代表日本的外交家。大平正芳任首相期间,大来佐武郎受邀出任外相,这是日本时隔20年再次由民间人士出任外相。外相卸任后任外务省顾问和国际大学首任校长。他既是政治家,外交官,也是一位功勋卓著的经济学家。

中国“改革开放”的日本功臣——大来佐武郎

图片来自NHK纪录片《支持中国改革开放的日本人》截图

中国高层的市场经济启蒙专家

中国做出实行改革开放的重大决策后,关于具体如何实施,高层仍处于摸索和研究阶段。副总理谷牧向邓小平建议“请外国人当顾问,可以帮助我们少走弯路向前进”,这一建议得到采纳。1979年春节,受谷牧之邀,大来佐武郎和向坂正男以专家身份来到北京,了解了中国的经济状况,并在钓鱼台国宾馆为中共高层做了一次别开生面的讲座。

这次讲座上,大来一行向中方介绍了日本的经济发展,并对中国改革开放事业提出许多建议。大来谈到了日本战后经济高速发展的经验、日本经济发展预测、中日经济合作设想、中国建设资金的积累、国外资金和技术的利用、增加出口贸易和外汇收入、企业技术改造和提高管理水平、经济发展顺序、人才培养等重大课题。

中国“改革开放”的日本功臣——大来佐武郎

邓小平与大平首相和大来外相(图片出自人民中国网,张云芳摄)

这次讲座对中国高层而言可谓振聋发聩。计划经济体制下的中国官员们,对经济发展模式程以及世界经济形势毫无概念,这是他们第一次和世界前沿经济知识和形势接触,是改革开放之初,中共高层接受的第一次经济启蒙。大来的讲座,让中共高层刷新了经济观念,开阔了眼界,同时了也对未来改革开放的实施有了些许思路,并树立了全新的发展目标。大来后来还担任了副总理谷牧的经济顾问,在经济发展具体举措上,是一个宝贵的关键智囊。

日本成功经验的移植

大来参与策划了日本战后经济复兴的诸多项目工程,对于从废墟上重建经济,大来有着丰富的经验。他希望通过自己的努力,把这些成功经验移植到中国,助力中国的改革开放事业。其中,非常重要的一个经验,便是借助国际援助进行本国经济建设。

改革开放之初,中国百废待兴,急需资金支持。然而当时中国的旧观念对“既无内债,又无外债”“自力更生”非常引以为豪,从未想过申请国际援助。大来的讲座让中国的高层认识到,引进国际经济援助对国家益处良多,正确适当应用不仅不会威胁本国经济发展,相反,国际援助可以解决本国建设资金捉襟见肘的难处,更快地实现经济腾飞。这在国际上也是通行的举措,并不是一件“丢人的事情”。

大来介绍说,以日本为例,日本有两种贷款,一种还款期30年的超低利率贷款“海外协力基金”;另一个低利率贷款是日本能源贷款,专门扶持国外的能源或者交通行业。中国都可以利用。在思想上革新了的中国官员,在大来等人的说服下,终于迈出第一步,开始敢于利用外国的贷款来搞建设,这在当时是一种全新的突破。

日本方面对中国的贷款事宜也没有异议,这有一定的历史原因。二战后,中国放弃索取日本战争赔偿,中日建交后,双方达成了以日本对华政府开发援助(ODA)的方式代替战争赔偿的默契。当时,对华的ODA援助的主要规划者,就是大来佐武郎。

借助这些贷款,日本在战后经济复兴中的成功经验慢慢流入中国,辅助中国改革开放前期的基础经济建设。改革开放许多大项目的实施都有ODA的援助,例如北京国际机场、上海宝山火力发电厂、中日友好医院、北京地铁2号线、甘肃内蒙古防沙林、22省份的教育人才培养计划等等。39年来,日本对华政府开发援助(ODA)项目的总额3.65万亿日元(合约2551亿人民币),各行各业,都有ODA的影子。这些贷款解决了改革开放初期建设资金方面的燃眉之急,可谓雪中送炭。

中日“贤人会议”

改革开放初期,为了学习国外先进经验,中国高层多次派出考察团前往国外学习考察,同时也经常请外国专家来华讲学,还批准邀请外国经济专家如大来等人当顾问。随着交往的深入,日本专家提议建立一个“贤人会议”,即建立由专家组成的交流会,定期开展交流。一方面能够让交流定期化常态化;另一方面,以往的专家讲学总是一方讲一方听,很少进行互动交流,不能深入。交流会的形式,有利于双方开展更加深入和全面的研究讨论。

经过中日双方多次协商,决定成立中日经济知识交流会。交流会每年召开一次全体会议,轮流在两国举办,重点讨论双方共同关心的宏观经济形势和中日经贸合作问题。

中国“改革开放”的日本功臣——大来佐武郎

图片出自《百年潮》2018年7期

交流会在当时具有重大的意义,不断为改革开放事业出谋划策和解决实际问题,帮助中国官员进行经济决策。由于交流会“官产学”相结合,半官半民,因此既得到中日双方政府的支持,又具备民间性的特点,能够放开讨论问题,没有太多政治包袱。每届交流会讨论的都是当时中国面临的重大问题、世界经济热点问题,以及改革开放初期实际工作中遇到的引进项目、筹措资金、改造设备等具体问题难题。

中日经济知识交流会既是改革开放的产物,也是改革开放的见证者和推动者。会议期间双方官员、学者、专家不见记者,不对外,关起门来深入研究中国的经济发展,成为了中日高层经济层面的对话机制,是我国改革开放初期的一个重大举措,对推动我国改革开放和现代化建设起了重要作用。

大来佐武郎代表着一批具有远见和国际视野、勇于反思战争、积极推动日本战后崛起的一代日本人,他们不仅在日本做出了杰出贡献,同时对中国抱有忏悔和感恩之心,愿为中国改革开放提供无私的援助。这些人物和事迹,直到今天依旧值得大家了解和颂扬。

撰稿 中日双语杂志 《聴く中国語
编辑修改 JST 客观日本编辑部

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