日本为了在优秀人才的招揽竞争中胜出，就必须强化与发展势头迅猛的东盟（ASEAN）各国的关系。日本国立研究开发法人科学技术振兴机构（JST）正在通过“日本-东盟科技创新合作协同事业（NEXUS）”，推进尖端领域的合作研究与科学人才交流，相关合作研究与人才交流已全面展开。JST理事长桥本和仁表示：“关键在于不能（像以往的对发展中国家援助那样）居高临下，而要在匹配对方与日本的需求的同时，战略性地推进合作。”
JST理事长桥本和仁（左）与国际部调查官岸田绘里子（供图：科学新闻）
近年来，东盟受到全球关注。这是因为该地区的科研水平正在飞速提升。新加坡的新加坡国立大学及南洋理工大学在世界大学排名中排在东京大学之前，实力比肩欧美发达国家。马来西亚顶尖学府马来亚大学的排名与京都大学相当，有4所高校跻身全球百强区间；此外，印度尼西亚大学位列全球第189位，泰国朱拉隆功大学位居全球第221位，均取得了不错的名次。新加坡、马来西亚、印度尼西亚、泰国、越南、菲律宾的全球Top10%论文数量，也均实现稳步增长。
欧盟（EU）定期举办“EU-东盟科技创新对话”，2022年在欧盟扩大外长会议上通过了战略伙伴关系行动计划，还举办首脑会议等积极推进合作。英国2023年为与东盟成员国合作的关键技术项目投资超40万英镑，2024年在与东盟的部长级会议上宣布启动关于AI的新倡议。美国也通过了总额约2亿5000万美元、面向东盟的科技创新（STI）领域相关计划，持续谋求与东盟的关系深化。然而，特朗普政府上台后，双方的合作前景趋于不明朗。
中国基于2018年中国-东盟领导人会议通过的“科技创新合作联合声明”，于2022年制定了“中国-东盟伙伴关系建设行动计划”；2023年通过了“中国-东盟科技创新合作提升联合倡议”；2025年制定了面向东盟的AI能力提升计划，并宣布设立“中国-东盟 AI应用合作中心”。
新加坡政府系智库ISEAS发布的报告显示，东盟 10国中，有5个国家对中国的信任度高于美国，就东盟整体而言，对中美两国的信任度不相上下。在此背景下，日本成为东盟国家眼中最值得信赖的国家（信任民众占比66.8%），超过了EU（51.9%）与美国（47.2%）。东盟对与日本开展合作研究、科研人才交流也抱有较高期待。
在2023年举办的“日本-东盟友好合作”50周年特别首脑会议上，（时任）日本首相岸田文雄发表了以基于信任的共创实现“和平与繁荣”的行动纲领，并通过补充预算拨款，设立了总额150亿日元的东盟基金，用于通过国际合作研究、人才交流培养等方式，强化可持续的科研人员合作网络。
运营该基金的NEXUS，正持续推进尖端领域的国际合作研究、科研人才交流培养、合作基地的建设等工作。该项目由JST与对象国对口资助机构（FA）确定尖端领域研究主题，开展项目公开征集，并通过配套资金提供支持。
在与新加坡的合作中，AI领域从63项申请中遴选出了10个合作项目，量子领域也从27项申请中遴选出10个。与越南的合作中，半导体领域从17项申请中遴选出5个合作项目，同时还在科研人才培养方面提供支持；越南方面已提出诉求，希望在下一轮征集中将支持项目数量增至10项，并将合作拓展至其他领域。与印度尼西亚的合作中，生物制造领域从38项申请中遴选出5个项目。与马来西亚的合作中，绿色科技领域从128项申请中遴选出5个项目，由于项目通过率偏低，马方已经提出希望将项目数量翻倍。目前，合计已有63项合作研究项目正在推进。
人才交流方面，项目以40岁以下人员为对象，采纳了与对象国合作重点领域的交流计划，迄今为止的公开征集通过了90项计划（派出431人、邀请567人）。此外，JST已在JICA（日本国际协力机构）于马来西亚理工大学设立的马来西亚-日本国际理工学院，设立了覆盖东盟全域的合作据点，目前正推进与相关机构的协调对接工作。
细致对话，力争延长基金
JST国际部的岸田绘里子调查主任表示：“我们感受到，东盟各国对日本抱有极高的期待。虽然各国的文化与习俗不同，协调工作耗费时间，但我们希望开展细致诚恳的对话，以伙伴的平等身份，强化可持续的科研人员合作网络。”
与东盟各国构建良好的合作关系，对于保障日本的科研实力、人才招揽优势与国际竞争力而言也极为重要，但基金设有实施期限，有效期至2030财年末。理事长桥本和仁表示：“我们希望抓住补充预算编制等机会，力争扩大基金规模并延长期限。”
原文：《科学新闻》
翻译：JST客观日本编辑部
