客观日本

日本国会议员与年轻科学家交换意见,加深对共同制定政策的理解

2021年04月09日 科学・技术奖

由日本工程院主办、旨在让立法机构与学术界合作更加科学地制定政策的“政治家与科学家对话会”于3月18日在日本众议院第一议员会馆举行。这是继去年12月之后举办的第二次对话会。此次跨越学生和研究人员划分,让4名热心参加社会活动的学生及年轻研究人员报告了他们的活动,并呼吁改善年轻研究人员的困境。重视科学技术与学术政策的5名日本国会议员也发言,表示会参考学生和年轻研究人员的立场与主张,表示包括产业界在内,各方需要共享意识。

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第二届政治家与科学家对话会(众议院第一议员会馆)

担任国家项目组长的学生参会

参加对话会的4名年轻研究人员中,最先发言的是大阪大学基础工学部系统科学科的学生佐久间洋司,他在新启动的国家项目“登月型研发计划”中最为独特的“新目标愿景规划(千年计划)”中,唯一一位担任组长的本科生。

千年计划的特点是,与“登月型研发计划”采纳的其他研究课题不同,在已经确定的最终阶段仍有21个调查研究课题尚处于候选阶段。21个目标研究小组必须在约6个月的时间内规划出他们想通过研究达成各自提出的2050年社会愿景,然后根据这个社会愿景倒推出2030年应该实现的具体目标,并明确写入报告中。目标的实现方案也需要写入报告中。这21份报告将被重新审查,最终只有数件会被正式采纳。

佐久间担任组长的研究课题是“克服人类分裂,实现和谐发展的科学技术”。目标是提出实现“人类和谐”的2050年社会愿景,为此将通过与科幻(SF)作家共同制定“SF实现构想”,并召开验证其可行性的“百名学者专家听证会”。

佐久间介绍了这项调查研究的目的,以及自己参与策划的大阪·关西世博会的展示内容之一“虚拟大阪馆”(暂称)的内容和目的等,然后热情十足地表示:“打算编写‘有据可依的未来预言书’”。另外,他还透露了自己从本科阶段就开始这样积极开展研究活动背后的原因,主要是源于“在现代社会光做自己喜欢的研究无法作为研究人员生存下去的危机意识”。

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佐久间洋司(大阪大学基础工学部系统科学专业学生)

出于危机意识而休学创业的学生

东京大学工学部的学生、后来休学创办了“POL”公司的加茂伦明也是出于对研究人员当前境况的危机意识才开展现在的活动的。该公司主要经营专门面向理科生的就业服务“LabBase”,以及专门面向研究人员和技术人员的转职服务“LabBase+”。提供了汇集了理科生或者研究人员和技术人员简历的数据库,企业可以直接从中搜寻合适的人才。“LabBase”是日本国内规模最大的专门面向理科生的就业服务,有3万多名人才(相当于理工科硕士和博士总数的三分之一)和300多家企业利用。

加茂就该公司提供的服务表示:“与文科不同,理科研究生没有太多时间参加求职活动,很难靠自己找到合适的公司。(利用我们的服务)只需登记一下研究内容等,就可以大幅缩短用于找工作的时间,便于专心进行研究”。另外,加茂还认为,日本需要最大限度发挥研究人员的潜力,加快科学与社会的发展,对此他指出了以下问题。

终身职位的不足、产学间的低人才流动性、重视论文数量的评价标准以及不支持失败的文化造成了日本难以开展大型高风险课题的环境。硕士生和本科生对博士毕业后的职业前景的担忧,以及对读博期间的费用的担忧等导致愿意读博士的优秀人才减少。目前对肩负未来的人才的要求与本科生‐硕士生-博士生的成长设计存在差异。这些问题导致日本的科技实力下降。

博士生的待遇与硕士生一样

那么正在攻读硕士和博士的研究生感受如何呢?东京大学研究生院工学研究科博士课程的秋山茉莉子(日本工程院性别委员会学生委员)介绍了实际情况。

有人会冷漠地想,你不赶快工作赚钱要一直读书读到什么时候?只有约19%的博士研究生能成为日本学术振兴会的特别研究员,与很多其他主要国家被雇佣做研究的博士生不同,在日本需要“自己去争取资金来做研究”。除非自己主动去寻找,否则很难获得就业信息。很多企业给博士生的待遇还与硕士生一样。

介绍完这些现状后,秋山呼吁企业为博士生提供发挥作用的舞台,比如向博士生提供实习机会以及为研究内容制定产业应用方案等。同时她也承认,博士生也需要响应社会需求,开展研究活动时也要考虑到对社会的贡献。

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POL代表董事兼CEO、东京大学工学部学生加茂伦明(左)与东京大学工学系研究科博士研究生秋山茉莉子(右)

在日本初创企业与大学很难合作

4位年轻研究人员中唯一已经博士毕业的是早稻田大学理工学术院的副教授玉城绘美,她还是一位有名的创业者。她的研究领域为把身体从时间和空间的限制中解放出来的技术,其开发的通过电刺激控制手部的PossessedHand于2011年被美国《时代周刊》评选为“全球50大最佳发明(The best 50 of inventions)”。玉城2012年创办了H2L公司,此后一直在以创业者和研究人员的双重身份开展活动。

玉城详细介绍了自己创业后的经历,并强调说,在日本,(追求新商业模式的)初创企业与大学很难开展合作。首先,大学教师很难兼任初创企业的经营负责人。其次,即使初创企业的技术被大企业采用,其成果也几乎不会被用于大学运营和科技相关的运营中。另外,即使在各个府省的通用研发管理系统中将初创企业注册为研究机构,只要没有特殊情况,也不会有机会与大学开展联合研究。最终导致的结果就是,将科技应用于产业的道路越来越窄,不仅如此,初创企业扩大规模后也不会选择大学作为捐赠对象。玉城这样解释了日本的大学与初创企业之间为何难以形成美国和新加坡常见的那种网络模式。

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H2L创始人兼早稻田大学理工学术院副教授玉城绘美(前排中央)。前排左侧为日本工程院顾问永野博

首先要意识共享

参加本次对话会的国会议员为众议院议员伊佐进一(公明党)、众议院议员大野敬太郎(自民党)、众议院议员大串正树(自民党)、众议院议员小林鹰之(自民党)和参议院议员新妻秀规(公明党)。伊佐进一众议员首先对与年轻研究人员的对话表示欢迎,并强调了这样做的意义,据其介绍,2020年度的第三次补充预算和2021年度的预算通过了为大约1万5,000名博士研究生(相当于博士研究生总数的一半)发放相当于生活费的补助金的措施等。

硕士毕业后进入企业工作,之后改行成为政治家、担任国会议员的大串正树众议员首先评价现状说:“我们那个时代主要开展以需求为主体的研发,而现在变成了重视‘种子’”,他接着表示:“遇到这种课题的大家很幸运”,向挑战新课题的年轻研究人员表达了共鸣。此外,大串众议员还坦率地承认了文部科学省行政管理方面面临的现实情况,即与初等和中等教育相比,高等教育和博士课程的理想状态更难讨论,另外还对与年轻研究人员的对话表达了期待。

参议院议员新妻秀规对博士研究生面临的问题表示了理解,他说:“因为没有未来而放弃攻读博士是一种不幸。问题出现在产业界对研究人员过于不了解。需要想办法解决这个问题”。

最后进行总结陈词的大野敬太郎众议员认为:“日本没有关于国家应该培养多少研究人员的战略。应该确保一项预算作为基础经费使用,以便研究人员即使不去争取竞争性资金也能开展最低限度的研究,这样任何研究领域都可以持续开展研究”。这也是对佐久间洋司的担心做出的回应,佐久间表示:“自己正在就喜欢的课题开展研究。但是有些研究领域无法申请到研究经费,很难与企业建立联系的领域等,很令人担心”。

大野议员最后表示:“包括产业界在内,大家需要进行意识的共享。不仅是政治界和学术界,很多领域都需要这种机会”。

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左起依次为大串正树议员、致闭幕词的大野敬太郎议员(左起第二人)、伊佐进一议员和新妻秀规议员

结束第二次对话后,日本工程院顾问永野博表示:“在今天的对话会上,我与政治家们一致认为,让包括本科学生在内的年轻人的能力得到充分发挥和绽放将会带来社会变革。意识的共享和交流是最重要的。我们相信,政策就始于这些内容。今后打算逐步扩大范围”。

日文:小岩井忠道(原共同通信社记者)
中文:JST客观日本编辑部

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