东京电力福岛核电站事故调查报告（1）
针对东日本大震灾引起的核电站事故的原因，由东京电力公司、民间团体、政府以及国会等4方进行了调查。在这里我们为大家报道由政府和国会设置的事故调查委员会汇总的核电站事故调查报告。
对2011年3月11日日本大震灾和海啸袭击后发生的福岛核电站的事故调查，决定由政府和国会两个系统分头进行。政府一方设置了“东京电力福岛核电站事故调查与验证委员会”（以下简称：政府事故调查 http://icanps.go.jp/eng/），而国会一方设置了“东京电力福岛第一核电站事故验证国会事故调查委员会”（以下简称：国会事故调查 http://naiic.go.jp/en/）。
设置政府事故调查与国会事故调查的原委
首先开始行动的是政府事故调查，2011年5月24日，经内阁会议决定，将政府事故调查设置在政府内。
政府事故调查，是由当时的菅直人首相指定的10名事故调查委员，着手开始调查。围绕福岛第一、第二核电站的事故原因，以及居民的避难是否妥当等内容开始调查。政府事故调查是“站在国民的立场上、以中立的立场、从多角度”进行调查，提出了关于防止受害扩大以及防止同种事故再次发生等内容的政策建议。但是，由内阁会议决定而设置的委员会在调查权限上并没有强制力，而在野党由于自己在查明真相上有限制，所以强烈批判当事者的政府所指定的调查委员会有“一手包办”的危险性。当初，政府事故调查对当事人的听证原则上采取公开调查的方式，但7月8日以后，政府以委员会设置的目的并非追究事故责任为由，改为“原则非公开”调查的方式。
对此，在野党加强了反抗攻势，提出“国际社会并不信任由政府自身进行的调查”，8月9日，自由民主党、公明党、奋起日本党等3个在野党共同提出了“国会核电站事故调查委员会设置法案”。这一法案要求，在国会以法律为基础设置组织，由众参两院议长任命的事故调查委员会进行具有强制力的事故调查。
2012年7月25日，政府事故调查的畑村洋太郎委员长在日本外国特派员协会答记者问。（AFLO 提供）
文／水野哲（自由撰稿人）
