PKO援助法20年来的日本国际维和活动（2）
在南苏丹独立的同时，联合国设立了联合国南苏丹共和国特派团（UNMISS）。UNMISS由60个多国家派遣的约8,000名军人、警察和民间人士构成，其任务主要是维持南苏丹的和平与安全，以及援助南苏丹的经济发展。2011年，日本政府接受联合国UNMISS派遣设施部队的请求，成立了南苏丹国际和平援助部队。
日本政府派遣设施部队的决定发表后，联合国潘基文秘书长马上发表了欢迎声明。潘秘书长在声明中指出，特派团的使命是援助南苏丹政府进行基础设施建设和维护国家主权，日本设施队“将为实现特派团的使命提供重要保证”。潘秘书长还对日本参与维和派遣表达了真诚地感谢，他说，特别感谢尚处于2011年3月大地震震后恢复期时的日本作出的这一贡献”。
1月以后，日本陆续向朱巴派遣了后续部队。部队分为“当地支援调整所”和“设施队”。当地支援调整所约有30名队员，任务主要是负责调度UNMISS的维和行动。设施队的主要工作是建设自卫队驻地和修建朱巴市内道路。负责建设驻地的第1梯队约有210名队员，任期至今年5月。作为交替的第2梯队约有330名队员，赴任后将主要负责修建道路。
正如潘秘书长指出的那样，自卫队的主要任务是建设基础设施。南苏丹的铺设公路只有约70公里，大部分处于极其恶劣的状态，严重影响了交通和物资流通。
为改善这一状况，自卫队使用压路机和挖掘机等重型机械进行了道路的重修和整备。要冒着酷暑，在短时间集中完成这项作业，需要发挥自卫队员日常积累技术和经验。
日本自卫队员正在协助测量工作。（日本防卫省 提供）
日本的联合国维和行动
联合国维和行动（PKO）是联合国为了解决世界各地纷争开展的维和行动。这项活动包含多方面内容，有维和部队实施的停战监督以及使冲突双方脱离接触、由停战监视团进行的停战监视、文职警察活动、选举、开发和重建以及包括组织制度构建的行政支援活动等。自1948年最早的联合国PKO行动——联合国停战监督组织成立以来，共执行了63项联合国PKO行动。目前正在开展的有15项。
目前，日本参加的联合国PKO活动有4项：在叙利亚戈兰高地执行停战监督任务的“联合国脱离接触观察员部队”（UNDOF）；2010大地震发生后进行重建支援的“联合国海地稳定特派团(MINUSTAH)”；以东帝汶的治安维持、停战监视为目的的“联合国东帝汶综合特派团（UNMIT）”以及这次的UNMISS。
日本自卫队员正在协助测量工作。（日本防卫省 提供）
文／泽地治（日本综述）
