客观日本

日本文科省制定博士人才活跃计划,希望将博士数量增至三倍

2024年04月16日 政策

与其他国家相比,日本的博士学位获得者数量较少。为此,日本文部科学省制定了《博士人才活跃计划》,目标是到2040年使博士学位获得者的数量增至目前的约三倍,达到世界顶尖水平。文部科学大臣盛山正仁表示:“我个人就是通过获得博士学位实现了提升的。为了实现博士不仅是在学术界,还能在多个领域都能发挥积极作用的社会,我们具体制定了三项措施,分别是构建多样化的职业道路、加强研究生院改革和对研究生的支持,让学生本人有意愿取获得博士学位。未来,文部科学省将带头开展工作,并希望与产业界、相关部门和大学等密切合作,稳步执行这些政策。”此外,盛山大臣还在与日本经济团体联合会(简称“经联团”)的会议上向会长十仓雅和提出了扩大博士人才聘用等七项要求。

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文科省进行任务小组审议的现场。中央为文部科学大臣盛山正仁

博士人才的数量和质量与国家的竞争力密切相关,因此各国都在加强博士培养。博士人才因具备特定领域的专业知识和广泛的能力而倍受信赖,作为企业中的领导等在各个领域都有所作为。然而在日本,普遍存在“博士=研究人员”的看法,而且,就职于企业的博士毕业生的薪资水平并没有向美国那样达到本科毕业生的两倍以上。而且日本企业也很少聘用博士。

这样造成的结果就是,日本每百万人口的博士数量只有123人(2020年度实际数据),与英国的340人、德国的338人、韩国的317人相比明显偏低。为了改善这一情况,文科省在去年11月设立了以盛山大臣为组长的任务小组,通过与相关人士进行意见交换、对大学进行视察、与在读博士生座谈等活动,制定了此次的计划。

为了构建多样化的职业道路,将推动在读博士生的企业实习,提供职业发展与培训相关内容,支持创业并提供人才供给等,将与相关部门合作,促进博士生在产业界的发展。此外,文部科学省和经济产业省合作设立了研讨会,制定了关于博士人才与企业接触的指导方针,鼓励企业、大学等参与。除了学术界,还将为博士毕业生开拓国际组织、中央和地方政府等机关单位以及学校教师等就业途径,同时推动博士人才活跃于社会的各个领域,如URA (University Research Administrator,大学研究管理员)等。盛山大臣表示,“文部科学省将为博士毕业生的就业,以及在职人员获得博士学位提供支援”。

为了培养能够活跃于世界舞台的博士人才,文部科学省还考虑修改大学研究生院的设立标准等,以明确博士课程不仅仅是培养专业知识和研究能力,逻辑思维等通用技能也很重要。此外,为了促进博士毕业后的就业情况、标准学习年限、在标准学习年限内完成学业的学生比例、留级率、辍学率等教育信息的公开,计划修改学校教育法施行细则。文科省的官员表示:“英国会公开学位取得率和就业状况等信息,以吸引来自世界各地的学生。我们也希望采取类似的措施。”围绕上述问题,将在中央教育审议会大学分科会上讨论具体的策略,并在2024财年内进行修改。与此同时,为了改善研究环境,将建立世界顶尖水平的研究生教育基地。这些都将纳入2025财年的预算要求。此外还将推进日本学术振兴会特别研究员的待遇改善。

盛山大臣在与经团联的会议上,就以下七个方面提出了要求和倡议,包括扩大博士人才的招聘以及改善待遇、促进对有海外留学经历的博士人才在招聘过程中的评价、推动在读博士生的实习、促进企业雇佣博士人才可享受法人税优惠等政策、促进企业替员工返还助学贷款的制度、为在职人员获得博士学位提供支援、选出在企业表现出色的博士人才作为榜样并提供相关信息。

经团联的十仓会长表示,“高度专业化人才拥有创新中不可或缺的高度专业知识和技能,国际人才竞争愈加激烈”,他还介绍了2024年2月经团联首次就博士人才以及女性理工科人才的培养和活跃提出建议的情况(参考文章:日本经团联提议重视博士和理工科女性人才,并对目前积极招聘仅限于少数企业的现状感到担忧)。他认为“产官学有必要统一认识并共同努力”。

经团联副会长佐藤康博(瑞穗金融集团特别顾问)提出了建议:“为了增加博士人才的匹配度,需要可视化产业界正在寻找具备哪些技能和能力的学生、以及大学在培养什么样的人才,并且有必要建立一个持续观察相关情况的组织。”

企业需重新审视招聘机制

为了促进博士人才在产业界的活跃,各企业必须增加实际招聘优秀博士的案例。为实现这一点,其中一个重要问题是就业的影响。尤其是对于硕士生,往往在充分开展研究之前就开始了就业活动,导致无法全身心投入、进行扎实的研究。因此,产业界需要建立一种机制,在评估硕士论文或博士论文的基础上进行招聘。

原文:《科学新闻》
翻译:JST客观日本编辑部

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