<说明>防止核电站发生严重事故研讨会《对核能政策的建议(第一分册)》

环境能源 2017年11月14日
对核能政策的建议(第一分册)

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在风险评估的灵活利用等方面仍然存在不充分的举措

2011年3月东京电力福岛第一核电站事故发生后,日本国会、中央政府分别设立的调查委员会和由民间组织组成的调查委员会相继发布了重要的事故调查报告书。这些报告书,以各调查委员会的委员们在有限的时间内经过专心工作获得的结果为基础,从不同观点出发揭示了事故原因。但是,有不少专家认为,不管是哪一份报告书,针对事故为何发生、如何做才能防止不再发生等问题,并未十分充分地解释明白。

曾历任日本东北大学校长和综合科学技术会议(现在名为综合科学技术·创新会议)议员的阿部博之就是其中之一。作为阿部博之感受到这一问题的理由之一,他提出三个委员会中的核能专业工作者几乎都没有参加。

针对发生在福岛第一核电站的严重事故,今后如何做才能防患于未然呢?同时需要什么样的对策呢?阐明这些难道不是当前的紧迫课题吗?因此,从科学性和技术性角度对其进行研究,应该是首先需要做的。想到这些的阿部博之通过呼吁而成立的就是防止核电站发生严重事故研讨会编辑委员会,并从一般财团法人新技术振兴渡边纪念会获得资金支持,由公益财团法人科学技术国际交流中心承担起事务局的功能,以原子能工学学者为主的委员全部不领报酬。作为不隶属于任何机构的志愿者组织,该委员会至今还在开展活动。

这次将该书译成的汉语版(翻译:中国综合研究交流中心)是根据 “防止核电站发生严重事故研讨会” 于 2013 年 4 月 22 日发行的报告书为基础,作为对核能政策的建议而初版发行。一直致力于推动核电站的发展和安全的工学学者们,以及在与核能保持一定距离的情况下对安全问题一直非常关心的工学学者们,通过认真地讨论得出的结果就是该书的内容。

文中一直被强调的是如下所述的对策。认真评价和直视核电站的风险,能将风险降到最低的对策每日都要贯彻执行下去,要预想到各种可能性的风险,并从硬件和软件两方面准备好防止严重事故发生的对策很重要。此外,针对超出预想之外的、由外力引发的风险对策和训练要开展起来,使环境和周围居民不受到伤害。

写入第一分册的具体建议的大部分,被引入了在事故发生后成立的原子能规制委员会·原子能规制厅制定的新规制基准中。但是,本讨论会中的很多成员仍然认为,围绕在报告书中作为迄今为止比较欠缺、而被无比重视的“风险评估的灵活利用”等内容的解决对策仍然不充分。

之后,研讨会一直到现在仍然对其进行讨论,汇总制作了第二册、第三册的建议,并对外公开。召集人阿部博之回顾到目前为止的活动,透露出如下的担心。

“作为事故的主要原因,在硬件、软件等方面都受到指责,认为准备不完全,但是各运营商是如何实施各种对策的,国民对此并不了解。另外,相关组织对于在学术界等方面提出的需要进一步加强安全建设的讨论并不是很欢迎。事故的发生和机器的破坏力有着科学的因果关系,同时对法律和规则的依赖过大。现在的规制和制度在经历了数年的成果以及内外评价后,恐怕已经到了对其重新进行审视的时期了。”

第一分册的内容与最近围绕核电站的安全引发的动向进行比较来看,产生这样的担心就是可以理解的事情了。

文/ 客观日本编辑部

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概要:《对核能政策的建议(第一分册)为了不让核电站再次发生严重事故——国家、核能界应该做些什么》[网页]

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