客观日本

日本的灾害及其对策(9) -雪灾(1)-

2018年02月22日 抗灾防灾

去年12月以来,日本有关大雪的报道就没消停过。这几天,电视报纸的新闻里除了在韩国举行的冬季奥运,就数大雪和暴风雪的预报及其造成的灾害报道最多了。

笔者将分两个篇幅向各位介绍日本的雪灾及其对策。

1. 日本的雪害

1.1 今冬大雪

截至今年1月31日为止,日本全国因雪灾已造成了51人死亡、307人重伤、29栋房屋被大雪压垮或部分破损。造成死伤和住房破坏最严重的是北海道,其次是山形县和新潟县,而造成死亡的最大原因是房顶除雪(消防厅HP)。65以上的死者占了3/4以上。截至2月19日为止,青森县酸汤积雪深达420cm,山形县肘折积雪深达371cm,新潟县只见的积雪深达324cm(表 1.1参照)。

今冬大雪严重地影响了老百姓的生活。地里的蔬菜被冻坏、或无法运出致使蔬菜价格比往年同期高出两倍多。蔬菜贼贵不说,每逢气象厅发布大雪、暴风雪预报时,豪雪地带商店里食品也几乎被一抢而空。

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表 1.1 今冬积雪深的前10位(2018.02.19 10:00) 【1】

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(1) 积雪深100cm(北陆大学内)

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(2) 积雪深200cm(目测值,金泽郊外山区,被大雪埋没汽车)

图 1.1 金泽市今冬积雪状况(2018.2. JCE李鸥摄)

1.2 日本的雪灾

雪灾,日语称之为“雪害(せつがい)”。对于生活在太平洋一侧的人们来说,似乎很少能感受到冰雪带来的影响,但对于生活在日本海一侧的北陆、东北和北海道地区的人们来说,除雪是每天的早课。除雪作业的死伤事故和交通事故也随之增多。

上至北海道,下至鸟取县的日本海一侧是豪雪地带。北陆地区也因此被称为“雪国”。日本政府指定的豪雪地区有532个,特别豪雪地区有201个,豪雪地带的面积占日本国土面积一半以上,有2千万左右的人口生活在豪雪地带(图 1.2)。

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图 1.2 豪雪地带、特别豪雪地带(2018.4.1指定)【2】

1989-2013的25年间,除去震灾,因雪灾造成的死亡人数继风水灾害(台风、洪水、高潮、风浪灾害)之后排位第2(图 1.5)。

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图 1.3 豪雪地带雪害死亡人数与冬期累积降雪量(平成元年-25年,1989-2013) 【2】

1.3 豪雪发生的原因

从图 1.2我们可以看出豪雪区域基本上都在日本海一侧,可为什么豪雪区域在日本海一侧呢?这是由日本列岛的地形和冬季气候所决定的。简单说有以下的因果关系。

1) 西伯利亚的冷空气在经由日本海上空时吸收了大量的水蒸气,而形成了积云(日语称之为“雪雲(ゆきぐも)”;

2) 积云在到达日本海一侧区域时,积云内部温度下降,当温度低于冰点(摄氏0度)时,雪片在积云内部形成、成长,当雪片重量超出其下方空气的浮力时,就会降雪;

3) 当冬季风强劲时,受中央山脉的阻挡积云会沿着山坡产生的上升气流上升,而导致积云内部温度迅速降低,雪片在积云内部也迅速形成、成长,从而在山区降下大雪(图 1.4(1));

4) 而当冬季风较弱,积云在到达沿岸平野地带时,雪片在积云上部的冷空气中已充分成长,从而在平野地带降下大雪(图 1.4(2))。

北陆地区的“山区豪雪”与“平原豪雪”的成因如图 1.4(1)、(2)。

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(1) 山地豪雪

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(2) 平原豪雪

图 1.4 北陆地区豪雪成因说明图【3】

1.4 雪灾事故分析

图 1.5中可以看出,在雪灾死亡人数里,因房顶除雪作业等造成的死亡占了73%,而65岁以上的老人占了72%。

从雪灾死亡人数看,北海道、秋田县和新潟县排在前3位。

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图 1.5 雪害死亡事故原因(平成23-25年,2011-2013,年平均值)【4】

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图 1.6 雪害死亡人数(平成23-25年,2011-2013,豪雪指定道府县)【4】

1.5 雪灾种类

从人身事故的原因我们可以把雪灾分为以下几类。

1.5.1 雪崩事故

雪崩造成的死伤事故,多集中在1-3月份(图 1.7)

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图 1.7 雪崩发生次数(平成元年-27年,1989-2015,豪雪地带的月别次数)【2】

雪崩发生的范围可分为“发生区”、“滑走区”和“堆积区”(图 1.8),按滑动面所处深度不同,又可以把雪崩细分为“表层雪崩”和“全层雪崩”(图 1.9)。

表层雪崩多发于低温和连续降雪的1-2月严寒期;全层雪崩多发于气温上升时的冬春交替之际。

坡面30度以上的山坡和灌木、低木、草地和裸地的区域是雪崩的易发区域(图 1.10)。

近几年,由于对雪崩易发地区的监控和知识普及,雪崩造成的死亡率只占死亡人数的2%左右(图 1.5)。

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图 1.8 雪崩的发生区、滑走区和堆积区【2】

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图 1.9 表层雪崩与全层雪崩的特性【2】

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图 1.10 发生雪崩的地形与植被条件【2】

1.5.2 除雪作业时的事故

因除雪作业,特别是屋顶除雪作业所造成的死伤事故占雪灾死伤事故的3/4左右。

具体可分为,从除雪作业时屋顶跌落;在屋檐下遭到被屋顶滑落的雪块击中;跌入路边的融雪槽;卷入扫雪机械;或寒冷时期除雪作业时的心脏病发作等。

1.5.3 冰雪覆盖路面时的汽车交通事故

此类事故多为降雪时或降雪后的路面冻结和风雪造成的视程障碍所造成。

信号交叉路口、桥梁区间和隧道的出入口为路面冻结的多发地(图 1.11)。

(1)路面冻结

(1)路面冻结

(2) 桥梁区间

(2) 桥梁区间

(3) 隧道出入口

(3) 隧道出入口

图 1.11 路面冻结多发地点【2】

1.5.4 冰雪路面的步行者事故

步行者在冰雪路面跌倒受伤的事故多发于1-3月。容易发生在人行横道的白线处;汽车出入频繁的停车场、加油站出入口;公共汽车、出租车站附近;坡路,特别是下坡路;路面加热装置(地热温水或电气加热系统装置)的衔接部位的未能加热处。

文/李鸥(日本国土防灾技术株式会社 顾问)

注解:
【1】気象庁HP
【2】国土交通省HP
【3】新潟地方気象台HP
【4】「豪雪地帯の現状と対応状況等について」国土交通省(2014)