客观日本

纪念中日邦交正常化50周年,关于日中交流的三项建议

2021年12月03日 经济交流

2005年10月,静冈县的茶叶产地“相良町”与“榛原町”合并成牧之原市,成为日本产茶量最大的城市,我当选了第一任市长。

在此之前,我担任了14年的静冈县议会议员。当地的主要愿望之一就是让正在市内建设的富士山静冈机场尽快竣工。

我认为,静冈机场的建设不仅对当地,对整个静冈县和日本都非常重要和具有价值。我敏锐地感觉到,它将极大地增加与中国的交流,这一点也在机场竣工后也得到了实际证明。

作为牧之原市的市长,我协助项目方与反对建设机场的土地所有者就土地征用问题进行了交涉,并为机场投入使用后的运营提供了支援。2009年7月,富士山静冈机场竣工。

机场竣工后,立即开通了中国航线,以上海浦东和武汉为首,往返于中国各地的航班不断增加。借着中国人的“日本旅游热潮”,富士山静冈机场也迎来了大量游客和商务人士。

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疫情前的富士山静冈机场航线(目前国际航班暂停)

现在回想起来真是令人怀念,当时连机场航站楼办公室的走廊里都堆满了电饭煲和马桶座等Made in Japan的产品和纪念品。

受中国游客购买热潮的启发,我认为日本的地方振兴应该借助中国的力量,于是后来提出了“MIJBC(Made in Japan by China)”理念。

关于我提出的这个理念,大家可以参考我此前写过的文章。中日共创新时代的挑战——MIJBC诞生故事中日共创新时代——MIJBC理念与中国合作案例

新干线直接从富士山静冈机场下面经过,因此我坚信如果能在机场建设新干线车站能提高旅客的便利性。尤其是在首都圈,羽田机场的扩建是有极限的,而成田机场又比较远。因此我认为,即使从分散首都功能的风险角度来说,也需要在静冈机场建设新干线车站。

“由于新干线就在(机场)下面直线运行,因此非常适合建设车站”,这也是决定建设车站的因素之一,施工过程也是一边与JR东海进行协商一边推进施工的。

目前,由于建设中央新干线引发的水资源问题,静冈县与JR东海处于对立状态,所以新干线车站问题还没有最后确定,但考虑到只需1个小时即可抵达品川,还可以满足私人飞机的使用需求等,富士山静冈机场有望与羽田机场实现互补,对应各种用途。

为开发富士山静冈机场的巨大潜力,我就任市长后,努力扩大了我之前担任县议会议员时与中国建立的交流关系。在静冈县的提议下,我们开始以茶叶为主题与上海市闸北区(现在的上海市静安区)进行友好交流。另外,还在茶叶的缘分下与陕西省安康市的紫阳县展开了友好合作。

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陕西省安康市紫阳县的工作人员访问了牧之原大茶园

2014年11月,第二届安倍政府通过了《城市·人才·工作创生法》。2015年,日本全国开始推进“地方振兴”。

日本中央政府制定并推进了旨在遏制人口减少、制定人口愿景及振兴地方城市的综合战略。

地方城市也纷纷制定了“城市·人才·工作创生综合战略”,开始利用从国家获得的少量补贴致力于地方振兴。

然而,尽管大家都在不停呼唤“地方振兴”,但并没有感受到地方的活力得到了增强。正在这个时候,新冠疫情又带来了一记重击。

正如我之前提到的,自开始推进地方振兴的2015年起,牧之原市一直在利用国家预算积极致力于MIJBC项目。

海外对日本的投资非常重要。在失去活力的地方城市需要有资金建设工厂、研究所和观光设施。

默默等待的结果就只能是,什么都不会改变。

我们必须积极主动地推销自己,所以我前往中国各地去游说“来日本吧!来看看地方的传统文化和最尖端的技术”,上到北京商务部,下到地方政府主管部门,我都拜访过。

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访日企业研修团体验日本茶道

理解我们的中国国家发展和改革委员会的代表团还专程到牧之原市进行了考察。

2017年10月我卸任市长后仍继续致力于与中国的交流,但现在被疫情打断了。

这场疫情阻断了两国的往来,很多交流活动都因疫情而被停止了。当然,在疫情期间,中国人民还为我们捐赠了医用口罩等物资,有温暖的友谊支持,交流的灯火并未熄灭。

最近,我们以“线上交流会”的形式迫不及待地重启了交流。

11月10日,我们与山东省在线举行了第二届中日科技创新合作大会,我在中国前驻日本大使程永华之后发表了演讲。

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11月10日举行的线上交流会(日方)

为“克服疫情,迎接挑战”,我简单提出了三点建议。

第一点是“预防全球变暖和推进环境创新”。

第26届联合国气候变化大会(COP26)于11月份在英国举行。会议讨论了如何在2030年减少温室气体的排放,以便在2050年实现“碳中和”,但以煤炭火力发电问题为首,各国之间存在巨大的分歧。

虽然国家层面的课题和目标是全球性的,但地方政府和中小企业该如何应对呢,作为当事者能做的事情非常重要。

因此,作为地方城市的举措,我介绍了牧之原市推进的光伏发电和食品循环发电,制度方面则介绍了环境省推进的全球变暖预防对策“Eco Action 21”。

这是日本特有的环境管理体制(EMS),但具体所做的事情基本包括三点,即“节能”、“废弃物的削减和回收”、“节水”。

第二点是,两国以体育运动为切入口在健康、医疗、食品和观光创新方面开展交流。今年7月至8月,2020年东京奥运会和残奥会在疫情期间举办。奥运会虽然成功举办,但也留下了很多遗憾。

北京冬奥会预定于2022年2月4日开幕。这届冬奥会将带来更多的创新。短短半年时间分别在东京和北京举行的奥运会将带来新的产业创新。这是一个以体育为核心,以健康、医疗和食品为关键词,促进两地在技术、服务和产业领域开展交流的重要机会。

第三点是促进两国地方城市之间的经济交流。

我相信,日本有能力在中国政府提倡的“一带一路”中发挥经济方面的作用。尽管从涉及安保的日美角度开看,这是一个政治上的难题,但在经济方面由地方政府积极地根据MIJBC理念主动出击也很重要。

在历史上,我们从中国学到了很多东西,从汉字到佛教、稻米、味噌、茶叶以及建筑和工业技术等。此外还有许多在中国已经失传的产品、技术和服务等在日本还能看得到。我一直在邀请中国的企业和政府官员“到日本来参观有悠久历史的地方城市,以及那里的中小企业拥有的精湛技艺”。

同属于汉字文化圈的“中日两国”如果能协力共创,一定能将开创出一片充满魅力的世界。

值此即将迎来中日邦交正常化50周年之际,我很高兴能和大家共享我的这些想法。

关于目前静冈县与中国开展的精彩纷呈的交流活动,可以浏览 静冈县中日友好协会 的活动介绍。

文:西原茂树,MIJBC理事长
翻译编辑:JST客观日本编辑部