正在制订之中的日本第7期《科学技术与创新基本计划》将重视“科学复兴”“重要技术领域的强化”“与国家的安全保障联动”三个方面。9月18日召开的基本计划专家调查会上，公布了基本计划的议题草案。草案的各个章节纳入了各类政策措施，全部实施需要巨大的财政投入。科学技术政策担当大臣城内实表示：“受物价上涨及日元贬值影响，研究经费实际在减少，其结果是导致科研一线面临设备老化、人才短缺等严峻状况。要强化研究实力、催生创新成果，对科研一线的投资至关重要，因此必须扩大投资规模。我们将就具体的研究开发投资规模进行充分讨论，并最终做出决定。”
日本国会议事堂
议题草案在考虑到AI应用将成为常态的同时，还遵循了“确保国民安全与安心、实现每个人多样化的幸福”的社会愿景。另一方面，鉴于世界经济不确定性日益加剧，围绕科学技术创新领域的国际竞争也极为激烈，因此，将强化应对这些挑战的举措。
首先，为从根本上强化作为科学技术创新基石的基础研究能力，将推进旨在实现科学复兴的相关举措。为强化通过竞争性资金与基础性经费实现的双重支持，在推进科研经费的扩充及基金化的同时，切实保障运营费交付金，构建稳定的研究环境。此外，为支持年轻研究学者开展具有挑战性的研究，将在科研经费中设立新的支持框架、支持以年轻研究学者为核心的融合研究团队等，为开拓新兴及融合领域提供研究支持。同时扩充创发性研究及特别研究员制度等。在研究型大学等机构推动先进研究设备及仪器的整备、利用共享、升级与开发，构建可供全国研究学者使用的研究基础平台。加速培养、确保和促进博士人才及研究管理人才发挥作用的相关举措。推动“人工智能赋能科学研究（AI for Science）”的发展。
围绕AI和量子等具有高影响力的科学技术领域的社会应用竞争在国际上日趋激烈。因此，将着眼于2030年，确定作为对国家具有战略意义的重要技术领域，并从人才培养到研究开发、基地建设、设备投资、初创企业支持、规则制定等方面，全方位动员政策予以贯通式支持。例如，将研究探讨强化研发税制中关于特定大学等研究基地与民间企业在重要技术领域以中长期视角深化合作的激励措施等。
从确保日本关键技术和强化供应链的角度出发，为实现与国家安全保障政策的有机联动，相关政府部门将共同研究具体的体制、联动方式以及与安全保障相关的研究开发思路等。草案中纳入了设立从经济安全保障等视角提出政策建议的重要技术战略研究所（暂定名）、推进将经济安全保障视角融入现有重要技术战略的经济安全保障转型（ES-X）、重新定义国立研究开发法人作为“非大学系统”科研核心力量的定位等多项内容。
支援资深研究学者／仅靠外部资金并不足够／维护知识多样性
针对上述议题草案，委员们提出了各种意见。
齐藤博英（东京大学定量生命科学研究所教授）表示：“支援年轻研究学者很重要，但现实情况是，资深研究学者的研究经费有限，难以持续开展长期且具有挑战性的研究。因此也需要制定支持资深研究学者的政策。从国际人才环流的角度来看，拥有国际关系网的是资深研究学者。为让年轻研究学者与资深研究学者形成互补支持，充实基础性经费最为重要。”
桝太一（同志社大学助教）表示：“当今时代面临诸多眼前的课题，科学研究常被搁置。应当阐明科学的复兴为何能与每个国民的富裕生活相关联。对于部分年龄层而言，以科学技术创造立国为目标并非不言自明。”
林隆之（政策研究大学院大学教授）表示：“过去10年的情况表明，仅增加外部资金是行不通的。或许有必要转型为类似英国那样根据外部资金收入情况增加基础性经费的机制。此外，大学还需引入管理会计等，推进管理改革。”
菅裕明（CSTI议员/东京大学教授）表示：“强化对年轻研究学者的支持固然重要，但在现有机制下，年轻研究学者更倾向于稳定而非挑战。在遴选重要领域时，若仍采用以顶级期刊分析为基础的既往方法，只会让日本落后于世界，这正是导致日本落后的原因。新兴科学才是关键。”
小野悠（丰桥技术科学大学副教授）表示：“重要的不是纠结于‘是否重要’，而是维护知识的多样性。此外，管理理念也需转变，不应是过度考虑风险的管控型管理，而应转向为促进发展的推进型管理。”
原文：《科学新闻》
翻译：JST客观日本编辑部
