科学研究 - 577亿吨！温室气体年排放量创历史新高，UNEP警告“若不加强措施，本世纪内气温最高升2.8度”

联合国环境规划署（UNEP）于11月4日发布《2025年排放差距报告——未达成目标》指出，2024年全球温室气体排放量比上年增加2.3%，换算成二氧化碳（CO₂）后达到有史以来最高的577亿吨。即使各国实现根据《巴黎协定》提交的温室气体削减目标（NDC），本世纪末相对于工业革命前的气温上升幅度也将达到2.3～2.5度，如果不进一步强化措施，本世纪内最高可能升温2.8度。报告指出“地球正走向严重的气候风险和更大的损害”，要求各国进一步加强减排措施。

UNEP《2025年排放差距报告》封面（供图：UNEP）

2024年排放量最多的国家是中国，为156亿吨。其次是美国59亿吨、印度44亿吨、欧盟（EU）32亿吨、俄罗斯26亿吨。除非洲联盟（AU）外的二十国集团（G20）成员的排放量占全球77%，但提出到2035年新的减排目标的国家却只有7个。报告指出“二十国集团各国的行动和领导力是关键”。

分别展示了温室气体排放量最多的五个国家和欧盟在2024年排放量（二氧化碳当量，左）以及自1990年以来的排放增减（右）的图表。（UNEP供图）

《巴黎协定》将工业革命前开始的全球平均气温上升幅度“在多个十年尺度上控制在1.5度以内”作为目标。据报告，要实现这一“1.5度目标”，必须在2030年之前较2019年削减40%、2035年之前削减55%。然而，即便各国落实了为实现NDC而制定的措施，2035年的排放量预计也仅比2019年减少约15%，未来10年内很有可能会突破“1.5度目标”。

面对这一前景，截至目前提交2035年新NDC的国家只有60个，不足《巴黎协定》缔约国总数的三分之一。这显示出，各国在遏制被认为对气候变化有重大影响的全球变暖方面，积极推动的力度仍不充分。

UNEP的安德森事务局长强调，“各国减排计划虽有一定进展，但速度远远不够。现在必须在极其有限的时间内实现前所未有的规模上的减排”。联合国古特雷斯秘书长也发表声明称，“（报告显示）科学家警告2030年代初1.5度的升温暂时已难以避免，但1.5度目标依然是我们的‘北极星’，仍然可以实现。问题在于我们能否真正拿出（大幅减排的）决心”。

UNEP安德森事务局长（供图：UNEP）

日本提出了2030年度较2013年度削减46%、2035年度削减60%的目标。UNEP在报告中预测称，“日本现有措施虽接近目标，但距离完成目标还差一些”。据日本环境省数据，日本2024年排放量尚未公布，但2023年度为11亿吨。

UNEP的这份报告是在联合国气候变化框架公约缔约方会议第30次会议（COP30）相关首脑级会议将于11月6日和7日在巴西贝伦召开前夕发布的，旨在呼吁各国采取更积极的减排措施。11月10日开幕的COP30有约140个国家和地区参加，围绕截至2035年新NDC、面向发展中国家的资金援助、吸收CO₂的森林保护等议题，讨论至21日。