经济同友会关山护委员长谈援非的着力点

——在支援活动中，如何发挥这种优势呢？

这就涉及到非洲支援的整体事业了，例如，它对经济同友会提出的构建4个支柱有很大帮助。4个支柱具体指“对非洲的人才培养及国家建设做出贡献”；“对RECs的支援”；“从战略的角度，有效利用ODA”；“有效利用多样化的资金计划”。

为了提高实效性，构建大环境，关键在于两点。

第一，扩大构建日本与非洲关系基础的人际交流，促进从政府首脑到民间基层广泛领域的人际交流非常重要。具体说来，计划中列出了每年接纳一万名留学生和进修生，形成非洲有知识和远见的人才网络，对向非洲派遣人才、培养产业人才、整顿投资环境的事业进行支援，促进民间企业开拓非洲市场。在培养产业人才方面，日本国际协力机构（JICA）和日本国际协力银行（JBIC）等组织已经建立了完善的资金方面的支援体制。在推进发展方面，经营者积极将事业融入非洲的供应链最为重要。

必须构筑了解日本的非洲人才网络和为实现非洲战略的政府跨省厅横向实施体制。为了使TICAD V能够更好地促进非洲发展，希望跨越政府省厅和部分团体的障碍，设立统筹负责非洲问题的TICAD担当大臣。

我想再加一句，诸如童子军层面的日本与非洲的交流也很重要。如果能够通过年轻人交流促进日本与非洲的交流，相互之间的关系也可以发生进一步的变化吧。具备更加长期的视角，更为长远的目光和努力非常有必要。文化领域也好，运动领域也好，我们必须结交更多的熟人和朋友。

——也就是说要建立长期的友好关系吧？

是的。我还要说的是，青年海外协力队(JOCV）每年有超过1,500名的队员被派遣到世界各地，在农林水产、教育、保健卫生等领域开展各种各样的支援活动。问题是参加JOCV的队员期满回国后的再就业问题。经济同友会的会员企业正在尝试录用从非洲回国的队员。作为企业方面来说，应该考虑在JOCV参加者回国后的再雇佣优惠措施。他们都是不可多得的人才，比如说他们是BOP商业中了解潜在市场的人才，是能够发掘企业潜力的人才 。

——最后，请谈谈倡议副标题所写的“构筑行之有效的日本与非洲关系”。

TICAD V表明了对日本的期待。例如，在非洲大陆，进一步强化具有实效性的合作，进一步发挥民营企业的市场机制和社会作用等。

非洲国家的年轻人比例很高，多数是全体人口的41％为未满15岁的年轻国家。年轻人就业是个重要的问题。摆脱资源一边倒，提高农业领域的生产效率，支援创业，以及融入世界供应链，这些都能够帮助解决就业问题。从城市基础设施建设到环境问题，包括安全保障在内，进一步扩大合作显得越来越重要。我认为促进非洲的自立更生和可持续的增长，日本应该做出更多的贡献。

表：摘自经济同友会的倡议书《以TICAD V为契机，为实现非洲经济增长的战略性承诺——构筑行之有效的日本与非洲关系》

文／千叶等（日本综述）