客观日本

重视数据的政策立案 国家与自治体的动向明显

2017年02月20日 日本经济

充分利用开放数据与大数据,落实“基于证据的政策立案”的动向,在政府与地方自治体变得明显。1月31日,在东京都立川市统计数理研究所召开了“广域联合首脑会议2017”公开会议。主办者是以立川市为首的东京都多摩地区十个市的市长。本次会议是时隔十年再次召开,吸引了众多市民与媒体的广泛关注,整个会场座无虚席。

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聚集在“广域联合首脑会议2017”会场的市长与听众们

立川市市长淸水庄平代表主办方发言:“迎接老龄化社会,在生活与环境上未曾经验的新型课题落在行政的肩膀上,财政上的课题也非常严峻”,需要与邻近十市携手合作。各市长也纷纷表达了各自的烦恼与积极的意愿:“人口削减对策不能仅仅考虑对自己本市的利弊”、“针对老龄化所采取的措施,单靠一个自治体是很难解决的”、“大型运动设施仅靠一个市是很难运营的,希望能将其作“广域性使用设施”、“针对少子高龄化的通用课题,应该与地区企业一起努力,希望能在地区创建稳定的新型产业”等。

作为本次会议的共同主办方统计数理研究所的樋口知之所长最后总结到:“在财政、高龄化、产业空洞化这样的课题之中,重要的是各自治体能够互补长短,并且通过各自的努力,实现作为整体的远大目标”。

樋口所长在会议总结发言中提到了充分利用大数据、开放数据的问题。在去年12月21日,由经济财政咨询会议(由议长安倍晋三首相、相关部长、日银总裁、民间有识之士组成)确定的“统计改革基本方针”中,介绍了统计人材培养的推进状况,表达了作为拥有众多数据科学家的统计数理研究所愿意积极地配合十市联手并培养统计人材的意愿。

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表达十市联手意愿的立川市市长清水庄平(左侧为统计数理研究所所长樋口知之)

作为《统计改革基本方针》的具体性措施,日本政府于1月24日成立了以菅义伟官房长官为议长的“统计改革推进会议”。该会议的主要议题是,落实基于证据的政策立案。基本方针是为了充分利用大数据,针对来自企业等的数据的提供方法,确保数据质量,专业人材的培养,除了由各府省努力以外,关于匿名化等恰当的数据修正,确保用在数据保管的可靠性以及确保数据质量等,要求总务省提供技术支援等。

关于多摩地区的自治体、居民的现状,统计数理研究所已经正在推进居民的民意调查。通过对立川市和小平市的调查得出一个兴趣深刻的结果,对于此十年生活水平变化的见解,青年层和高龄层存在很大的差异。立川市的20岁人群的48%,30岁人群的44%认为“变好了”或“稍微变好了”,而另一方面70岁人群认为“变好了”或“稍微变好了”的仅有6%。而回答“变坏了”或“稍微变坏了”的高达42%。同样在小平市的调查中也有相同的倾向。

文/小岩井 忠道(中国综合研究交流中心)

相关链接(日语)

立川市“《广域联合首脑会议》召开”

经济财政咨询会议“统计改革的基本方针”

统计数理研究所“多摩地区居民民意调查”

首相官邸·2017年1月24日“关于内阁会议的概要”

内阁府·2016年12月21日“石原内阁府特命负责大臣记者招待会概要”