为纠正上述三种扭曲,明确了如下施策。
【新设强力推进“放宽限制”的制度】
从强化产业竞争力的角度出发,以企业的提案为基础,制定了“放宽限制”的新制度,旨在强力推进放宽限制,支援来自民间的创新和挑战。
①创设企业实证特例制度(通称)
作为强力推进放宽限制的措施,在企业自身落实其安全性等条件的前提下,创设以企业为单位的放宽限制特例制度。以企业的技术能力等为着眼点,在强化产业竞争力及落实安全性等的同时,可以在全国统一的放宽限制改革之前率先实施。
②创设解除灰色部分制度(通称)
创设在现有限制适用范畴不明确的领域,可以事先核实有无相关限制的制度。以便企业能够安心地制定具体事业规划,挑战新领域。其目的是避免事业开始后与管理部门及既得利益者的矛盾,可以防患于未然。
【促进“产业新陈代谢”的措施】
通过支援革新创业企业,促进企业走向世界进行的改组和先进设备投资,强力推进跨行业“产业新陈代谢”的支援措施。
①扶持革新创业企业的成长
支援企业投资革新创业企业,通过投资基金向革新创业企业提供充足的资金。在增加基金的资金量同时,构筑技术、经营等综合性支援体制,强力支援包括新创业、扩大事业规模在内的革新创业企业成长。
②通过大胆地企业改组及革新,促进企业走向世界的措施
鉴于多数企业陷于日本国内市场消耗战的构造型现状,为强力促进企业勇于挑战,开创世界通用的新事业,支援企业发掘有潜力的休眠事业、技术及人才等经营资源,或支援企业化零为整,发挥规模效率等的革新改组措施。
③促进高风险尖端设备投资的措施
通过企业设备的新陈代谢,强化其竞争能力,对于需要高额初期费用、难以导入的先进医疗仪器及高精度三维打印机等尖端设备,运用租赁方式促进投资的新措施。
此外,这些法律中还包括发挥中小企业活力、促进企业再生、强化产业竞争力的其他措施。
文/水野哲(自由撰稿人)