总理的知交，中国人民的真朋友 ——经济学家宫崎勇

在中国政坛，有一位精通经济、曾大刀阔斧地在中国实施国有企业改革并取得卓越成果的官员——中国前国务院总理朱镕基。在日本政坛，有一位资深的官厅派经济专家，他对战后日本经济复苏和发展曾做出过不可磨灭的贡献，他就是——日本前经济企划厅长官宫崎勇。这两位中日官员有着深厚的友谊，无论在怎样的历史时期，都保持着密切的联系。这段佳话的由来，和宫崎勇对中国做出的贡献是密不可分的。

“中国人民的老朋友和真朋友”

宫崎先生于2016年辞世。当时已经卸任总理职务的朱镕基，以个人身份向宫崎先生的送别会送去了悼词，坦言自己和宫崎先生曾有深厚交往，称他是自己“难得的友人”，“为能够拥有像他这样的友人而感到骄傲”，赞扬了宫崎先生为中国经济发展作出的巨大贡献，称赞他是“中国人民的老朋友和真朋友”。

彼时朱总理已经退职，从官方层面，为日本前内阁成员发送悼词的行为颇不寻常。因此，这一轶事在日本引起大量的媒体关注和报道，还引发不少关于日中关系变化的猜测和讨论。

此外，还有件轶事值得一提。1989年中国政治风波迭起、国内外环境复杂。宫崎先生在这一特殊时刻孤身来到北京。他是那时中国领导人接见的第一位外国友人。回到日本后，他因这一举动受到右翼分子非议和排挤，不仅受到漫骂和威胁，办公室和家中还不断收到恐吓物和恐吓信。但是，他从来没有同中国朋友提及过此事，一直坚持自己的行事原则，从未停止过和中国的密切交流。

那么，宫崎勇是个怎样的人物？他为何不顾自身安危坚持和中国保持友好往来？他到底为中国经济发展做出了怎样的贡献而获得中国前总理的如此盛誉呢？

图片来源：中文导报www.chunbun.com

日本战后“国民收入倍增计划”制定人

宫崎先生于1923年出生于日本佐贺县，1947年毕业于东京大学经济学部。一生均致力于经济分析和经济政策研究，是日本颇为资深的官厅经济专家。大半生都任职于日本政府经济部门以及民间经济研究所，从经济安定本部、经济审议厅、经济企划厅到大和证券经济研究所、大和总研，他的理论研究和实践从未脱离经济领域。

宫崎先生大学刚毕业便被选拔到刚刚组建的“经济安定本部”(经济企划厅前身)工作。后又出任内阁经济企划厅长官。作为日本官厅经济学派最正统的继承者和实践者，宫崎勇在日本战后众多的经济决策过程中扮演了重要角色。

宫崎勇出席2009全球智库峰会，图片来源：视觉中国www.vcg.com

在理论研究领域，宫崎先生著作等身，出版有《图解日本经济》、《图解世界经济》、《战后日本经济》、《日本经济政策亲历者实录》等多部论著，是个实打实的经济学家。

在经济实践领域，宫崎先生对战后日本经济发展的贡献也是有目共睹的。他在村山内阁中任国务大臣、经济企画厅长官时，领头起草制订了“日本国民收入倍增计划”，但这一政策的提出和实施并不顺利，甚至可以说是阻力重重、颇受质疑。当时，大部分日本人都对经济发展都持悲观态度，甚至大部分的经济学家也认为他的这一计划不可能实现。毕竟对当时的日本而言，实在难以预期经济能持续高速增长。

所幸，当时的日本首相池田勇人支持和采纳了他的这一政策，力排众议出台了“国民收入倍增计划”。计划实施后，日本通过恰当地使用财税工具，减税和利用降息的杠杆，及时抓住技术革新所产生出来的需求，成功应对了石油危机、通货膨胀及国际化进程中的泡沫。1961到1964年期间，日本经济增长率远超国民的预期，分别达到11.7%、7.5%、10.4%和9.5%。这一成果的取得，宫崎先生功不可没。

中国“十三五规划”里也有宫崎勇的影子

朱总理和宫崎先生为何会有深厚的友谊呢？除了两人都精通经济外，另一个重要的原因是“朱镕基在时任总理的最艰难时期，曾参考宫崎先生给出的建议”。朱总理在访谈中也曾明确表示，中国很多改革的做法，例如推行积极的财政政策，都是从日本的经济政策受到启发的。

中国的“十三五规划”指出，到2020年为止，我国要实现国民收入较2010年翻一番的目标。这一目标，和日本的“国民收入倍增计划”有异曲同工之处，为实现这一重大目标，也借鉴了日本战后经济发展经验。这可以说是中国版本的“国民收入倍增计划”。

朱总理和宫崎先生是通过中日经济交流会相识并展开深入交流的。相较于侧重抽象经济理论讨论的一般交流会，这一经济交流会以经济实践为重，从宏观经济管理到产业发展，都侧重实践操作和经验讨论。

朱镕基会见宫崎勇，图片来源：搜狐新闻2004年11月4日

曾任国务院发展研究中心主任的王梦奎撰写的文章曾提及，宫崎勇自中日经济交流会成立之初，就经常来到中国讲课。他在讲演中指出，当下中国正从中等收入向高收入水平攀登，内外环境等很多层面，和日本60-70年代极为类似，日本的经验可供借鉴。他积极介绍了日本当时的经济现状以及采取的经济举措和政策实施历程。通过交流会，宫崎先生将日本积累的成功经验，毫无保留地传授给了中国。此外，宫崎先生还通过交流会的渠道，积极推动日本对华经济援助和投资，以期对中国经济发展做出更大的贡献。

不忘国情差异，中肯提出意见

宫崎先生根据日本的实践经验，给中国提出过许多建设性的意见。更难能可贵的是，宫崎先生并不是一个死板的只认理论和模型的经济学家，他时刻谨记中日国情不同，不能一味地向中国介绍日本的历史经验，也应该根据中国的经济现状，提供更多切实可行的建议。

他多次强调，中国有自己的国情，不能照搬日本的经验。例如，他曾指出中国需要扩大内需，适当调整经济增长速度。对于中国城乡收入差距，宫崎先生表示，过去日本在特定发展阶段也有大量的农村劳动力涌到城市来，日本没有户口限制，政府还提供住宅和社会保障，城乡劳动力同工同酬，城市的发展直接带动了农村的发展，成功缩小了城乡差距。在这方面中国目前的状况并不理想，应当警惕。

此外，宫崎先生曾多次提醒中国注意老龄化。2010年，宫崎先生接受媒体采访时还提出，中国应当要重视“空巢老人”和“留守儿童”的问题。中国目前的城乡统筹进程与日本上世纪70年代非常相似，在推进农村人口向城市转移过程中，中国应避免出现日本日趋严重的“少子老龄化”现象。