客观日本

《外汇及外国贸易法》修正案通过 将创设日本版CFIUS

2026年06月02日
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5月29日上午,日本参院召开全体会议。(共同社)

【共同社5月29日电】旨在加强审查海外企业和投资者对日投资的《外汇及外国贸易法》修正案29日在参院全体会议上,凭借执政党等多数赞成获得通过,正式成为法律。其主要内容是创设负责事前审查工作的“对日外国投资委员会”(日本版CFIUS),自民党和日本维新会的联合执政协议中包括了这一内容。目的是仿效美国跨部门合作防止重要基建和核心技术外流,从而加强经济安全保障。

日本版CFIUS是由财务省和国家安保局共同担任主席的构想。以往由财务省和管辖当事单位的省厅开展的审查工作未来也将有经济产业省、外务省和防卫省的加入。由于核能和武器等安保上敏感的“指定行业”不断新增,审查申请数近年来增加,未来政府将建立具有更高实效性的体制。

过去海外企业要取得指定行业一定量以上的股份时,日本政府会展开事前审查,并建议或命令变更或停止投资。此次法律修改后,收购持有指定行业相关日企股份的其他海外企业的“间接性投资”也将被列为审查对象。

此外,即便是国内投资者,若处于外国政府等的影响下,将视作“境外投资者”,要求进行申报。即便在指定行业以外,政府也将要求过去曾违反《外汇法》的单位等作出报告,并将之列为管制对象。

日本政府4月针对亚洲投资基金对机床巨头牧野铣床制作所的要约收购(TOB),以安保上的风险为由建议其中止收购。基金方面撤回了收购方案。(完)