客观日本

关注:日本各地应对“过度旅游”带来的问题存在局限

2025年07月10日

【共同社7月8日电】日本随着外国游客增加带来的“过度旅游”问题日益严重。以城市地区为主出现了垃圾增加和公共交通拥堵等状况,能采取的对策已达到极限。地方上由于人手短缺,接纳态势的构建也难以推进。政府提倡的“观光立国”正在受到考验。

7月上旬的大阪道顿堀人头攒动,可以听到各种外语交谈的声音,有的人在林立的招牌前拍照,有的人边走路边吃东西。路上扔着不少塑料瓶和纸屑。约120家店铺加入的道顿堀商店会会长上山胜也(63岁)坦言,“为维持景观和卫生花费的时间和成本增加了”。

考虑到大阪・关西世博会,商店会等组织2023年利用政府补贴设置了10处自动压缩垃圾的“智能垃圾箱”。现在半天就会堆积总计约150公斤,相关业者每天回收垃圾两次以上。费用负担超过承受能力,正在探讨增加商店会费。上山质疑称:“游客来这里是好事,但是与店铺无关的垃圾处理费用为什么也必须由商店会来支付?”

据日本国家旅游局称,2024年国内访日游客数创纪录地达到3687万人次,今年1至5月的累计人数也呈现超过上年的势头。政府6月在内阁会议上敲定的经济财政运营指针中写进“兼顾”游客和居民,但与大阪同样人气的京都也因公共交通拥堵而影响了居民日常生活。

地方上对构建接纳态势抱有担忧。6月下旬可容纳约两千人的豪华客轮停靠青森港(青森市),游客下船在当地观光。市内有店铺张贴着内容为拒绝外国人的纸张,在闹市区销售苹果等的小山内美和子(43岁)称“可能很多人不习惯应对(外国游客)”。据悉餐饮店和土特产店的经营者老龄化严重。

在青森县,游客经常利用的出租车的司机也严重短缺。据县出租车协会介绍,由于新冠疫情导致经营困难而停业等,该协会的会员法人不断减少,司机减少了近千人。负责人称“无法满足观光需求”。

立教大学副教授西川亮(观光政策专业)指出:“过度旅游不仅导致生活发生变化,免税店和民宿增加等街区结构也在改变,厌烦这种情况的居民有可能出现外流。中央和地方政府有必要了解居民的呼声并出台支援措施。”(完)