客观日本

自民党同意创设“培养就业”制度取代技能实习

2024年03月08日

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图为在岩手县山田町的水产加工公司劳动的越南籍技能实习生(右)。摄于2020年8月4日。(共同社)

【共同社3月7日电】日本自民党法务小组等的联席会议7日,批准了《技能实习恰当化法》和《出入境管理及难民认定法》的修正案。该修正案旨在创设接纳外籍劳动者的新制度“培养就业”,以取代目前的“技能实习”。政府将向本届国会提交两份修正案。在公布的3年以内施行。若修改后的法律成立,那么新制度最快2027年启动。

“培养就业”写明是以确保和培养外国人才为目的。目前已经使对象领域与“特定技能”的领域一致,方便今后进行转移,从而促进外籍劳动者在日本中长期就业。关于在同一业务领域改变就职单位的“跳槽”,则规定为最初的一段时间里,在每个领域开始就业的1~2年内可以限制跳槽。

在技能实习制度中,作为接纳外国人的中介机构的监理团体将作为“监理支援机构”,加强外部监查;负责监督接纳单位等的外国人技能实习机构则改为“外国人培养就业机构”。

特定技能分为最长可工作5年的“1号”,以及需要熟练技能、事实上可在日本永久居住的“2号”。政府预计今后永住者将增加。另一方面,为了应对故意不纳税等违规问题,在《入管难民法》修正案中规定对于不履行公共义务的情况,可以撤销永住许可。此外,还设定了地方政府可向入管部门通报的制度。(完)