记者俱乐部(JNPC)在线系列:对“实现由纳税者决定的税制”显示热情—民间税制调查会主席

日本社会 · 经济百科 2016年08月04日

2016年6月30日 16:00-17:30
民间税制调查会(民间税调)主席 三木义一 9层会见厅


姓名 三木义一

国家 日本 Nation Japan

头衔 民间税制调查会主席


会见笔记

民间税调主席三木义一(青山学院大学校长)、明治大学教授田中秀明、法政大学教授水野和夫、青木丈(专利代办人)、户田智彦(律师)在参议院选举前以“投票之前,通过选举就理想的税制重新征求民众意见”为题发表讲话,回答了记者提问。

主持人 竹田忠 日本记者俱乐部企划委员(NHK)

左起户田、青木、水野、三木、田中


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记者总结的会见报告

对“实现由纳税者决定的税制”显示热情

时隔半年再度召开记者招待会的民间税调的成员们依然非常兴奋地讲述了对日本现有税制抱有的危机感。对于诸多击中要害的提问,出席者也好像被大大地触发了。

去年12月,民间税调对准执政党出台税制改革大纲,认为“税制不能任凭官员或政治家,应由作为主权者的纳税人自己来决定”,发表了单独的民间税调大纲。而此次民间税调的用意是,在参议院选举之际提出相关建议。

首先,民间税制调查会主席的青山学院大学校长三木义一指出:“从各政党的竞选纲领来看,一方面罗列着指望多得选票的宽松的对策,一方面关于财政来源的税收政策却是含糊其词,”他强调说,“只有通过选举表示出的主权者的意志才能够改变这一倾向。”

关于各政党宽松的竞选纲领,明治大学教授田中秀明指出:“在荷兰等国家,有专门机构分析各政党作为竞选诺言提出的税负担及成本是否合理,成为民众投票时的判断材料。”他说:“日本也需要那样的选举机构”,对荷兰等国的做法表示非常赞同。

此次民间税调提出的三点建议都是目前需要解决的紧迫的课题。第一个建议,针对安倍政权决定再次延期上调消费税税率,民间税调指出“应当按照原计划上调消费税税率,如果要延期的话,则应当通过终止法人税减税来确保财源,明确财政健全化的途径”,提出了采取伴随延期的替代措施的要求。

第二个建议是,利用通过个人号码(My Number)制度赋予国民的门户网站,“废除年末调整制度,改为申报纳税制度”。民间税调的一贯主张是,由于年末调整制度使得上班族无需最后申报所得税,从而导致了人们对税制的漠不关心。民间税调认为利用明年开始使用的门户网站,就能够相对简单地过渡到废除年末调整和实现申报纳税制度。

第三个建议是“强化防止不法行为的国际课税”。 民间税调认为在民众通过国际性事件提高了对利用国境进行逃税的关注度的现在,应该加强对避税港的限制。民间税调认为如果日本引进欧盟十国正在准备实施的金融交易税,就可以抑制过火的货币游戏,还可以增加巨额的税收,从而催促了日本引进金融交易税。

说到避税港问题,民间税调的中心成员、律师志贺樱才是日本国内首屈一指的人物。那个志贺律师去年年底去世了。三木主席介绍道:“民间税调大纲简直就是他的‘遗言’。”志贺律师生前率领民间税调讨论的情景历历在目,令人油然生起一种严肃的心情。

东京新闻评论员 久原稳

转载自日本记者俱乐部(JNPC)《会见报告》
照片/由JNPC提供

相关链接(日语)

http://www.jnpc.or.jp/activities/news/report/2016/06/r00033470/

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