＜熊本地震＞日本民间团体对经济增长发挥作用 政府提出国土强韧化行动计划
在5月24日召开的"国土强韧化推进本部"会议上，日本政府正式确定了《国土强韧化行动计划2016》，其中也包含了有关熊本地震灾后重建及复兴工作的相关构想。
日本首相安倍晋三在国土强韧化推进本部会议上发言
《行动计划2016》的一大特点是重视民间作用。为促进民间组织活动，该计划在基本思路和策略上都留有一定弹性。计划指出，当发生大规模自然灾害时，全体社会成员都应当共同面对，同时强调企业、学校、医院等其他民间团体在"国土强韧化"方面所做的努力有助于"实现经济持续增长及地方创收、打造一亿总活跃社会"。
在国土强韧化方面，日本的民间市场规模在2013年已经达到约11.9万亿日元，与包括公共事业在内的相关公共支出规模相当。其中，与国土强韧化直接相关的财力及服务市场已达到8.0万亿日元规模。而到2020年，预计这一数值将增长至11.8万亿-13.5万亿日元，年增长率接近5.8%-7.8%。这些数值表明，民间在国土强韧化领域发挥着巨大作用。
计划还强调了评价制度作为民间活动推进举措的重要性。有些民间团体非常努力，即使在特殊时期也能够继续活动，但这却很难被市场知晓。计划中提出创立认证体系，为这些贡献力量的企业和团体颁发"国土强韧化贡献团体"称号，对其进行认可。
今年2月，内阁官方召开的"National Resilience（防灾、减灾）恳谈会"上提出了《有关促进有利于国土强韧化的民间活动》的提案，此次推动民间团体为主体的促进方案中也将该提案纳入其中。该提案指出通过企业、业界团体、NPO组织、学校、医院等民间主体合力为国土强韧化做出贡献，产生新的需求，扩大创新及民间投资，增强产业竞争力。
为使熊本地震受灾者能够早日恢复正常生活，行动计划中也提出，在期待完全复兴的同时，"要以此次地震为契机，在国土强韧化的框架中制定必要措施，并重点推行"。
文／客观日本编辑部
相关链接（日语）
首相官邸"国土强韧化推进本部"（2016年5月24日）
