消除食品浪费活动在日本扩展中

现代生活(衣食住行) 2017年04月11日

日本食品浪费的规模

○ 日本的食品浪费(1年630万吨)是全世界粮食援助量的两倍  

○ 国民平均1人1天的食品浪费量(约136克)相当于一碗米饭的分量

日本的食品浪费    全世界的            

>         

    (630万吨)     粮食援助量(约320万吨, 2014年度)

其中办公部门(330万吨)

家庭部门(300万吨)

资料: WFP、总务省人口推算(2013年度)

据说日本1年吃剩下的或是没用完扔掉的食物(浪费食品)为600万吨以上,这个数字相当于全世界粮食援助量的两倍。此外,这个数字还接近于日本作为主食的大米生产量(约750万吨),可以想象食品浪费量何其之多。

此外,包括浪费食品在内,1年被废弃的食品约为1900万吨,相当于食品消费总量的三成。这么多量的废弃食品换算成金钱的话将超过十万亿日元,也有令人震惊的推算称,这个数字顶得上日本的农业和水产业的生产总额。

而纵观全球,以非洲及中东等国为中心,粮食危机哪里被控制住,反而现示出扩大的状况。在2月下旬举办的新闻发布会上,古特雷斯联合国秘书长为了控制纠纷以及干旱引起粮食危机的恶化,要求了国际社会给予支援。据古特雷斯联合国秘书长说,在南苏丹、尼日利亚东北部、索马里、也门等国,粮食危机正在加剧,合计有超过两千万以上的人口遭受着粮食危机的折磨。可以说如何去消除、纠正这些食品、粮食的偏在也是国际性的重大课题吧。

由于日本一直特别对食品的安心、安全过于重视,许多食品还在保质期内就被废弃,或在业界中保持着这样的废弃习惯,所以这个问题老得不到改善。有人开始提出“这样可不行”的意见是20世纪90年代吧。泡沫经济崩溃,经济长期处于无法期待有较大发展的低迷状态,从大量消费·大量废弃型社会向循环型社会转型的呼声变得日益高涨了。

欧美等国从半世纪前开始了设法减少食品浪费的尝试,而日本则由政府有关省厅及地方自治体带头,在这十余年间积极地开展着这项活动。这项活动也扩展到NPO等民间团体以及同食品有关联的民间企业,对这个问题的关心以及解决问题的机运也在消费者中间高涨起来了。

在这样的潮流中,日本于2000年制订了“食品回收法”。该法律旨在关系到在制造、流通、消费等各个阶段发生大量食品废弃物的企业、团体等打成一片致力于抑制废弃物的产生,并进一步通过食品的再生利用和减少废弃量来实现低环境负荷的循环型社会。以生产者、流通业者及餐饮业等食品关联企业为对象,规定了要按行业设定并实现应实施的再生利用目标。

其结果,从工厂等产生的废弃物,特别是厨房垃圾的回收再利用有了相当大的进展。并且由于之后的法律修改,通过规定大量发生废弃物的企业必需定期报告废弃物的发生量和再生利用状况,以及制定再利用事业计划认证制度等,在流通和零售等阶段也看到了食品浪费现象在一点一点减少的趋势。

抑制食品废弃物的发生与推进再生利用(Recycle

<推进循环型社会的形成>

循环型社会形成推进基本法(基本框架法)

容器包装回收再利用法  家电回收再利用法  食品回收再利用法

建设资材回收再利用法  废弃车资源再利用法 小型家电回收再利用法

行动的优先顺序

(1) 抑制产生(Reduce)  (2)重复使用(Reuse)

(3) 再生利用(Recycle) (4)热回收   (5)适当处理

<食品回收再利用法>

关于卖剩或吃剩的食品,及在制造·加工·烹调过程中产生的“废料”等食品废弃物,制订以下基本方针,促进同食品有关联的企业认真实施

(1) 基于抑制发生和减少废弃量的最终处理量的减少

(2) 作为饲料或肥料的利用,及热回收等再生利用  

(作者根据农水省资料等作成)

现在集中议论的是在流通阶段发生的“食品浪费”问题。“浪费”的原因有许多,其中之一是“商品更替”。零售铺及超市等为了提高商品的新鲜感及便利性,而时常检查商品的种类。那时候,会有商品因销售新商品或因规格变更从货架上取下而被废弃掉。

还有“交货过期”的问题。在流通阶段,因为有不缺货流通商品的要求,因此需要确保需求预测量以上库存。而且在业界有“交货期限”这个可谓过度的规定或惯例。其中有代表性的就是过了保质期时间三分之一的商品不能向商店交货的规定(三分之一的规则)。这个基准较欧美严格得多,但在日本的交易中已经成了常识。

此外,豆腐、牛奶、面包等可供食用时间短的生鲜食品,由于消费期限的管理非常严格,因此在超市及食品零售店大量卖剩而被废弃。

不过,这样的食品浪费,即使能减少一点点也行的尝试也在扩展中。在一部分零售铺和超市仅限于保质期较长的商品将交货期限三分之一的规则改成了二分之一。为了防止商品卖剩,也有将商品一直销售到接近保质期的尝试。在离保质期剩下日数比较长的阶段,就贴上3%折扣、5%折扣的贴纸,想要减少卖剩商品的店铺在增加中。在百货店和超市中,也出现了将超过交货期限的商品作为“处理商品”定期地以低价格销售给消费者的店铺。

在政府的支持之下横跨整个业界的努力也在扩大中。由流通业界的零售业、批发业以及饮料、点心厂商等共同参加的“为减少食品浪费的商业习惯研讨工作组”便是其中一例。这个小组为了重新评价、重新探讨过量库存、交货期限等商业习惯,正在实施试点项目。此外,保质期的延长及表示保质期的日期变更为年月等工作也在推动中。

全国的地方自治体的尝试也在进展中。“开展减少在外或家庭吃饭时的吃剩,把县产的食材‘全部,美味地吃掉吧’这一全部吃完运动”的山口县。结合孩子们的饮食教育致力于解决削减食品浪费问题的新泻县新发田市、等等。去年10月份,44个都道县府和201个市区町村设立了旨在互相拿出智慧来的协议会。从06年起开展全部吃完运动的福井县是协议会活动的旗手。

还有如何减少宴会的吃剩等独特的尝试。那是提倡“干杯之后的30分钟,以及最后的十分钟坐在座位上享受料理吧”的“30·10运动”。给这个运动起名叫“不要剩下全部吃掉吧!30·10运动”、从2011年5月开始提倡这一运动的是长野县松本市。给居酒屋以及住宿设施分发记载了这一宗旨的杯垫,让他们在倒啤酒或倒水的时候使用。福冈县、神奈川县厚木市、佐贺市、宫崎市等许多自治体推荐这一运动,现在运动扩大到了全国。

由从厂商、农家以及个人收集有可能发生浪费的食品分发给缺乏食物的个人或设施的NPO团体及生活协同组合所组织的“Food Bank”,以及牵涉到自治体、企业、一般家庭的“Food Drive”活动也活跃起来了。这样的活动,美国发起于20世纪60年代,而日本则是进入21世纪之后才开始的。现在全国有超过40个团体进行活动,展开着给单亲家庭(特别是母子家庭)、高龄者、难民等住在日本的外国人、无家可归者等人们送去食物的活动。

文/泷川 进 ( 明治大学主任讲师)

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