水户市与NEC启动实验,利用AI提高办公效率和加强内部治理

新技术 2018年10月30日
日本语

日本水户市与NEC、NEC Solution Innovators合作,于10月16日开始实施实验,目的是通过实现单据处理的自动化来提高职员的工作效率和加强内部治理。随着人口减少,地方行政团体也需要优化办公效率,以便以最低的经费获得最大的工作收效。水户市表示,打算充分利用人工智能(AI),推进高效率的行政运营和职员的工作方式改革。

水户市与NEC启动实验,利用AI提高办公效率和加强内部治理

预定11月完工的水户市新办公楼(图片由水户市提供)

实验的目的之一是“提高单据的处理效率”,利用NEC在国际上广受好评的“文字含义识别技术”,根据各种支付单据的名称,自动判别属于水户市规定的哪种费用科目和类别。由此,除了自动处理目前由职员手动输入的约15万件支付单据的修正外,还有望减少支付延迟的情况。2017年度实施的初步调查确认,能以97%的精度判断“费用科目”, 能以98%的精度判断“预扣税类别”。根据支付单据的名称判断是否应该输入“预扣税类别”对于经验不足的职员来说是一项比较难的工作。

另一个重要目的是加强内部治理,计划实现此前手动无法完成的全数审计。现行审计业务是通过文件抽样的方法进行。通过构件新的审计专用系统,每天都能分析数据库内的所有会计数据,可以及时对处理延迟的情况进行警告,还能迅速检测到金额异常。

应对少子老龄化是日本地方政府亟需解决的课题。尤其是为了应对财政收入减少和人口减少,亟需优化办公效率,以最低的经费实现最大的效果。日本预定于2020年4月1日施行的修订版《地方自治法》也要求地方政府的负责人制定内部治理的方针,建立必要的体制。另外,还规定审计委员必须完善审计制度。

关于内部治理,需要评估提供行政服务等所伴随的事务方面的风险,建立一个能确保事务工作合理执行的体制。修订版《地方自治法》中只规定了都道府县的知事和指定城市的市长必须建立内部治理体制。不过,修订《地方自治法》时,众参两院的总务委员会还通过了要求“指定城市以外的市町村长也制定相关内部治理方针”的补充决议,因此不是指定城市的水户市也决定实施内部治理。水户市长高桥靖说:“AI是对地方政府非常有用的工具。打算积极推进利用AI加以研究,进一步加速提高内部事务的效率和合理性”。

水户市与NEC启动实验,利用AI提高办公效率和加强内部治理

JR水户车站(图片/客观日本编辑部)

NEC的“文字含义识别技术”只需0.2秒即可从大约相当于4年报纸文章量的大量文字数据中,毫无遗漏地检测出包含特定意义的文件。在美国国家标准技术研究院(NIST)2012年主办的会议上,该技术从世界各国的参与机构中脱颖而出,获得第一名。据NEC Solution Innovators,该公司还在动员水户市以外的地方政府采用,预计继水户市之后,还会有其他地方政府采取同样的举措。

水户市是茨城县的县政府所在地,还拥有日本著名的三大名园之一的“偕乐园”和水户藩时代建立的藩校“弘道馆”(被指定为日本遗产)等。电影及电视剧中有名的水户黄门是水户藩第二代藩主水户光圀的别名。中日恢复邦交后,为两国友好做出巨大贡献的中日友好协会会长孙平化(已故)在担任副会长时于1985年访问过水户市,以此为契机,水户市开始了与重庆市的交流,2000年成为友好交流城市,在水户市内的千波公园里,还树立了纪念两市缔结为友好交流城市的“重庆广场”纪念碑。

水户市与NEC启动实验,利用AI提高办公效率和加强内部治理

水户弘道馆入口处(图片/客观日本编辑部)

文 小岩井忠道 JST 客观日本编辑部

相关链接:
水户市与日本电气和NEC Solution Innovators的新闻发布 “实现地方政府工作方式改革,验证利用AI提高职员工作效率和加强内部治理” [网址]

相关阅读