力争在2050年摆脱对核电站的依赖（1）

能源政策在接下来的大选中将成为一个争论的焦点，政府开始向“摆脱对核电站的依赖”转舵。10月14日召开的能源环境会议通过了《革新能源环境战略》（见图），至2030年将摆脱对核电站的依赖、推进节能、尽快扩大可再生能源是该战略的三大支柱。在此将对实现这三大支柱面临的6个课题做如下提案。

＜要点＞

1. 乏燃料的处理是摆脱对核电站依赖的一大关键——如摆脱对核电站依赖的话，将无法把乏燃料运到青森县六所村的再处理工厂。因为没有“再处理”的理由了。这样就有必要在核电站内建设临时储存乏燃料的设施，并选定最终处理场所，这也是临时储存的前提。政府和电力业界应该立刻行动起来。

2. 利用现有设施应对剩余钚——日本继续保有钚原料可能招致世界各国对日本制造核武器的担心。以对于不幸事故的保险费是否由项目负责人支付，项目是否由国家运营等条件为前提，将建设中的青森县大间町钚燃料核电站作为例外允许继续建设，并应考虑核电站的燃料是否能够完全燃烧。对于福岛核电站事故中发生的污水处理也可以探讨利用现有的再处理工厂进行处理。

3. 废炉、祛除污染等核能技术、应该由官民共同维持——必须长期确保应对现有核电站的废炉以及福岛第一核电站的事故处理等方面的研究人员和技术人员。官民应该共同努力，设立“原子能事业集中管理机构”，考虑一方面构筑与美国的合作关系，另一方面维持日本自身的核能技术方案。

4. 通过加入TPP确保安定的化石燃料来源——代替核能的化石燃料不应通过高价的现货市场购买，而应该签订长期的合同来确保美国页岩天然气的购买等。美国有意向向签订自由贸易协定的国家提供该天然气，日本应尽快表明参加TPP（环太平洋战略经济合作协定）。

5. 进一步推进节能，统一用电频率等，扩充送电网络——政府将截至2030年的节能目标定为10％，我们认为应该将该目标提升到20％。通过实现智能电网的普及和利用，不单单停留在对消费者节电意识的诉求，还可以通过供需和价格进行调控。为了实现全日本一体的电力融通，需要尽快实现东日本、西日本的用电频率统一等，扩充送电网络。

6. 摆脱对核电站依赖的时期应该综合考虑经济环境——若能够在2030年实现摆脱对核电站的依赖，必然会增加对太阳能发电的依存，在再生能源中太阳能发电成本比风力和地热能高出2-3倍，这样将使成本增加不少。即使坚持摆脱对核电站依赖的大方针不变，如果对摆脱依赖的时期留有余地的话，将使资源价格的变化以及温室效应问题的不确定性等更加容易应对。应该将2050年摆脱对核电站的依赖列入考虑范围，制定灵活的对策。