客观日本

日本应积极制定生物战略

2019年05月09日 产学研合作
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荒莳 康一郎

日本生物产业人会议(JABEX)负责人代表

荒莳 康一郎

最近生物技术进步显著,正如蒸汽机在18世纪以后的工业革命中革新了所有产业一样,生物也有可能解决全球性课题,成为新的产业和社会基础。生物产业领域的很多产业人士已经认识到,不仅仅是“产品、服务和流通”等经济活动,生物技术的进步还会影响市民的“消费行为、劳动形态和生活”状态,另外,随着世界观发生变化,还会引发社会和政治变革。

不过,要想实现社会结构方面的变革,需要推进日本从未经历过的大规模产官学合作,同时发起让市民参与的国家级别挑战项目。欧洲已有先例,2012年发布“生物经济战略”后,经过数年的发展和回顾,2018年又开始在新战略下致力于与循环经济联动的生物经济战略。德国继通过数字化转型(Digital Transform)推进“工业4.0”之后,还计划2019年夏季制定名为“Bio-Agenda”的国家战略,以实现“所有产业的生物化”。亚洲各国也制定了生物经济战略及类似的战略,泰国2017发布的战略设想10年吸引1万亿日元以上的投资。

日本的生物战略只有2002年制定的生物技术战略大纲和2008年制定的Dream BT Japan(通过生物技术促进创新的根本性强化措施),此后再未制定过新的战略。2017年底成立了生物战略工作组(组长;国立研究开发法人理化学研究所主任筱崎一雄),在2018年6月工作组提交的“中期报告”中提出未来愿景,强调“力争通过发挥日本的优势并融合数字技术,为开拓和扩大市场、解决社会课题及实现SDGs(可持续发展目标)等做贡献”。

另外,2019年2月,生物战略工作组与2018年7月设立的“政府综合创新战略推进会议”合作,共同讨论制定将“医疗与非医疗领域”整合在一起的新生物战略。新生物战略提出了“创造生物经济”的目标,设定了“通过生物实现的社会状态”和“应该大力发展的市场领域”,设想让产官学联合推进新战略,尤其是要大幅增加民间投资。

在综合创新战略中,随着将来围绕重要的产业领域展开讨论,将重新认识到生物的重要性,这一点看看欧美的先例就知道了。例如,综合创新战略正在推进的智慧城市的理念,与欧洲以地区为单位实施的生物经济政策有很强的亲和性。

希望此次的生物战略在创新相关的数据基础和遗传资源、政府推进的研究开发和事业、大学改革、知识产权以及创业等课题方面,能进一步强化日本的优势,而对于那些无法克服省厅障碍的长期课题以及在国内外的激烈变化下日益凸显的课题,希望能藉由新战略找到根本性的解决对策,同时也希望产业界能配合该战略积极进行新的投资。

原载自JST《产学研合作月刊》2019年4月号
翻译编辑 JST客观日本编辑部

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