核电站事故调查中期报告(2)

日本社会 · 经济百科 2012年02月29日

核能灾害对策总部的问题

【当时的状况】

以内阁总理大臣为总部长的核能灾害对策总部设置在政府官邸,各省厅的局长级干部作为紧急召集团队,被召集到了官邸地下的危机管理中心。

 【存在的问题】

对于如何应对此次事故,主要是由官邸5层做出的决定。所以,聚集在地下的紧急召集团队并没有充分了解到讨论的过程,官邸5层与地下的紧急召集团队间的沟通尚有欠缺。

 【应采取的对策】

将在最终报告中汇总。

 福岛第一核电站采取的事故对策中存在的问题

 

【当时的状况】

在受到海啸袭击后,1号机组很快就失去了全部电源,用于紧急情况的冷却器(IC)隔离阀全部关闭或接近关闭状态,冷却器陷入功能失灵状态。

 【存在的问题】

虽然曾有好几次机会可以发现冷却器失灵的问题,但却无人察觉,一直认为冷却器在正常工作。

 3号机组的代用注水不力

 

【当时的状况】

核反应堆在压力很低,并且运转次数低于正常范围的情况下,仍然长时间运行高压注水系统(HPCI),所以HPCI的注水不足问题得到质疑,HPCI系统也于2011年3月13日2时42分被手动停机。

 【存在的问题】

不仅没有充分保证代用注水的手段,而且低估了电瓶枯竭的风险,结果为了代用注水进行的降压操作失败。而这些处理都仅由部分工作人员完成,没有请示过公司高层领导,并且也未能及时向高层领导汇报这一连串的经过。

在3号机组值勤人员汇报手动停止HPCI后发生故障之前,没有采取用消防车代替注水的措施。不得不说,因为核电站对策总部对3号机组代用注水的必要性和紧迫性认识不足,才导致了上述应对措施的迟缓。

 防止灾害进一步扩大对策中存在的问题

 

 【当时的状况】

在指导居民防辐射和避难时必不可少的放射线监测装置在海啸中被冲走,或因停电无法使用,在遭受地震、海啸的袭击之前,无法进行充分的监测活动。

 【存在的问题】

政府缺乏第一时间迅速公布监测数据的姿态,即便是公布数据,也仅公布部分不完全数据。

 【应采取的对策】

①    为使监测系统不会在紧急情况下陷入失效状态,在设计系统时应充分考虑到地震和海啸等灾害的影响。同时,还应该事先考虑到多重灾害的情况下必须采取的应对措施。此外,关于监测车辆,也应该考虑到地震时道路出现损伤等状况的发生,事先考虑好移动和巡视的方法。

②    为使相关机构和职员能够充分认识到检测系统的功能及其重要性,有必要定期进行相关的培训。

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