核电站事故调查中期报告（7）
日本社会 · 经济百科
2012年02月29日
概括
以上调查所显示的事实表明，本次事故的发生和发生后处理过程中存在的问题主要受到以下三个方面的影响。
① 缺乏应对因海啸引起的异常灾害的对策
东京电力曾预想到有可能会发生类似的异常灾害，但没有事前安排对策，规则制定机构也是如此。
虽然与此次海啸同等灾害发生的频率很低，然而一旦发生，其受灾规模极大。因此有必要提高风险意识，不抱侥幸心理，事前做好充分的准备。
② 对多重灾害的发生认识不足
对于核电站事故以多重灾害的形式发生估计不足，在核电站自身的安全和围绕这一点的社会安全两方面来说，是一个很严重的问题。制定可以应对多重灾害的对策，是今后改善核电站安全工作的重中之重。
③ 缺乏全局观念
不能否认，至今为止所有的核能灾害对策都缺乏俯瞰全局的大局观念。仅以“超出想象“的海啸灾害来袭是特殊情况，所以没能处理好为借口、进行辩解是不能推脱掉责任的。核能灾害对策上存在着重大问题。
这里不得不指出的是，对于一旦事故发生，将有可能产生重大损害的灾害对策系统，已经到了必须从根本上转变想法和重新构建的时候了。
结语
在计划、拟定、实行某些事情时，必须先预计后果再行事。与此同时，还应该意识到一定存在可能发生超出预料的事态。本次事故在如何应对“意料外”的事态这一点上，为我们留下了深刻的教训。
本委员会将牢记直到现在依然长期忍受着避难生活的人们，因核辐射及核污染而受苦的人们；同时，为了解除人们因核辐射造成的对健康、对空气、土壤、饮水及食品安全的担忧，将继续坚持调查取证。
